黄埔区石油天然气管道应急预案及子预案.docx

黄埔区石油天然气管道应急预案及子预案

编制修订采购需求书

一、项目名称

黄埔区石油天然气管道应急预案、子预案编制修订项目

二、采购需求

（一）项目概述

为了进一步规范石油天然气管道的事故应急响应程序，提高油气管道的事故防范意识和紧急应对能力，最大程度减少管道周边企业、群众的生命财产安全和损失，确保辖区油气管道运行安全，维护我区经济社会平稳发展。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》和《生产安全事故应急预案管理办法》等有关法律法规的规定，由于我区《广州开发区石油与天然气管道事故应急预案及子预案》及相关2个子预案已满3年（根据规定每3年修订一次），另有5家石油天然气管道未制订厂外应急预案。2020年，计划对上述石油天然气管道事故应急预案及相关子预案进行编制及修订。

（二）项目内容

1.对我区2016年版本的《广州开发区石油与天然气管道事故应急预案》及2017年版本的2个子预案进行修订。（子预案包括：广石化“马--广”输油管道（萝岗段）场外应急救援预案--华德石化、广州白云国际机场航空油料输送管道（萝岗段）场外应急救援预案--蓝天航油）

2.对未制定厂外应急预案的5家企业进行重新编制。

根据近4年来全国各地发生的油气管道事故进行分析评估，并对我区石油天然气管道风险级别及评估数据报告进行比对，针对我区油气管道的实际情况，整理出合理的符合我区油气管道特性的应急预案。（需重新编制的5家企业预案如下：广东大鹏液化天然气有限公司油气管道应急救援预案、中国石油化工股份有限公司广东石油仓储分公司（黄埔油库）油气管道应急救援预案、中国石化销售股份有限公司华南分公司油气管道应急救援预案、广州中冠安泰石油化工有限公司油气管道应急救援预案、中国石油化工股份有限公司广州分公司（贮运部收转区域）油气管道应急救援预案）

（三）成果交付要求

1、中标人通过调研我区石油天然气管道的基础现状以及代表性企业，围绕《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《广州开发区应急预案管理办法》及其他相关法规的要求，来制定本预案。要最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序地实施应急救援，维护社会稳定。

2、交付成品要以纸质版的形式进行交付，制作数量为150套。

（四）项目实施要求

1、项目工期要求

本项目必须在合同签订后三个月内，由中标人向采购人提交：

1、2020年修订版《广州市黄埔区石油与天然气管道事故应急预案》；

2、2020年修订版《广石化“马--广”输油管道（黄埔区段）场外应急救援预案》、《广州白云国际机场航空油料输送管道（黄埔区段）场外应急救援预案》；

3、2020年编制版《广东大鹏液化天然气有限公司油气管道应急救援预案》、《中国石油化工股份有限公司广东石油仓储分公司（黄埔油库）油气管道应急救援预案》、《中国石化销售股份有限公司华南分公司油气管道应急救援预案》、《广州中冠安泰石油化工有限公司油气管道应急救援预案》、《中国石油化工股份有限公司广州分公司（贮运部收转区域）油气管道应急救援预案》。

所有应急预案通过征求意见和专家评审后由采购人进行验收。

2、实施过程要求

项目实施应包括但不限于项目需求调研与分析、实施方案编制、方案征求意见、方案专家评审和项目验收等内容，并尊重政府有关保密的管理规定，中标人项目团队听从采购人的安排和引导。未经允许不得进入受控的工作环境，与采购人工作人员进行的交流，仅限于合作项目有关的内容。

项目实施过程中，中标人须提出合理的工作计划及详细的进度安排计划，在项目实施过程中进行追踪和控制，定时总结、汇报沟通阶段成果。

项目实施过程中，中标人须提供良好的质量保证机制，包括文档编写的规范化保证，要有统一的书写规范，良好的文字描述能力等，对实施过程阶段要进行质量评审，保障项目实施质量。

中标人在项目组人员构成方面，必须配备如下几类人员：

（1）项目管理人员

（2）项目实施人员

（3）质量保证人员

（五）验收服务要求

采购人根据整体工作计划和安排完成项目验收工作，项目验收包含以下要求：

1、项目经专家评审通过验收后，符合我区油气管道应急响应要求，方可交付。

2、项目内容详实，可操作性强。

3、项目交付物齐全，符合项目要求。

四、付款方式

（一）采购人与中标人签订合同，中标人向采购人提供相应的发票及支付文件后15个工作日内，采购人向中标人支付合同金额50%的合同款；

（二）项目验收通过后，中标人向采购人提供相应的发票及支付文件后15个工作日内，采购人向中标人支付合同金额50%的合同款。

合同格式

一、总则

第一条合同当事人

甲方（采购人）：

乙方（中标人）：

根据《中华人民共和国合同法》及广州市黄埔