XX市省级XXX 医疗服务能力提升建设方案.pdfVIP

市省级XXX医疗服务能力提升建设方

案

XXXXX医疗服务能力提升计划

一、项目背景

乡镇卫生院是县镇村三级医疗卫生服务体系的核心，负责

提供基本公共卫生服务和综合服务，如常见病、多发病的诊疗、

护理、康复等。XXX除了提供一般乡镇卫生院的服务外，还

应开展普通常见手术等，强化医疗服务能力并承担对周边区域

内一般乡镇卫生院的技术指导工作。随着城镇化进程的推进、

人口的流动集聚以及基层首诊、双向转诊、分级诊疗制度建设

的推进，XXX将承担更多的医疗任务，分流和缓解县级医院

的医疗服务压力。XXX医疗服务能力提升项目旨在从特色科

室建设、骨干人员培养、医疗设备配置、业务用房建设、住院

病房建设等多方面入手，着力提升XXX的医疗服务能力，达

到二级乙等综合医院的医疗服务水平，医疗服务范围辐射周边

乡镇，成为县域医疗技术分中心，在县域分级诊疗中起到承上

启下的功能。

通过3年的全面建设，明显提高医疗卫生服务能力和管理

水平，能为本集镇及周边乡镇辐射人口提供较好的基本医疗卫

生服务，开展急救、产科、儿科、常规一、二级手术、康复等

技术服务，有1-2个在当地有一定影响力的特色科室，门急诊

人次、住院床位使用率明显提高；开展规范的基本公共卫生服

务；成为县域内的医疗技术分中心，对XXX进行技术指导和

帮扶。

三、项目建设对象和建设目标

一）项目建设对象

我市确定XX镇、XX镇、XX镇所在地的XXX，即

XXX、XXX、XXX为XX市省级XXX医疗服务能力提升项

目建设单位。

项目建设目标：

1.业务用房达到标准化，布局科学合理，医疗设备配置达

到B类或A类标准。

外科、产科、儿科、中医科、康复科的业务能力。

3.住院床位达到X卫发〔2016〕45号下达的十三五”各

市基层医疗卫生机构床位配置标准；设1-3个规范化的病区

（护理单元），实际病床年使用率达60%以上。

4.基本建成1-2个XXX核准的特色科室（专科），并对

周边地区形成服务辐射，形成一支卫生技术骨干队伍。

5.建立责任医生签约服务团队，规范签约率高于县域平均

水平，能够提供家庭出诊、家庭病床、家庭护理、康复指导等

个性化的签约服务。

6.基本公共卫生服务项目实施绩效明显高于县域基层医疗

卫生机构平均水平。

7.卫生院信息化管理达到较高水平，建立互联互通的电子

健康档案与HIS管理系统，与上级医院建立信息化双向转诊

务网络平台。

8.群众对卫生院服务的满意率明显提高。

实施步骤：

1.建设单位根据项目建设评价标准（见附件2），制定三

年（2016年7月-2019年6月）综合建设计划和年度建设计划，

明确发展总体目标、床位规模、卫生技术人员数量及学历结构、

达到的业务技术水平、特色科室、工作效率等具体目标指标，

以及年度主要工作任务、具体保障措施等。

2.市XXX将建立定期督查机制，加强对建设单位的业务

指导。XXX在年度终了时将对XXX建设情况进行考核，并在

全市通报考核结果。省卫生计生委、省财政厅将按比例进行抽

查，抽查结果通报各地和列入建设项目的XXX。对于没有完

成年度计划的，予以通报批评，累计两次通报批评的，取消该

卫生院医疗服务能力提升项目”建设资格。

XXX应总结三年规划实

施情况，上报XXX，XXX将逐级上报XXX及省卫生XXX

负责牵头组织对建设卫生院进行验收。

有关要求：

1.加强组织领导。各建设单位要高度重视，要争取当地镇

政府的支持，要把此项工作作为建立分级诊疗制度，最大限度

实现基层首诊的任务落到实处。各单位要明确一名副院长，落

实专人负责。

资金保障是项目建设的重要保障之一。XXX已经被列入

《XX市卫生和计划生育事业发展十三五”规划》中的异地新

建项目。卫生院的基本建设项目和小型建设项目需要经过发改、

财政和卫生等有关部门的批准，并且按照“核定计划、专项安

排、绩效考评”的预算管理办法进行资金管理。