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东莞市农村集体经济发展与管理存在的问题及对策研究的中期报告

【摘要】

随着我国农村集体经济制度的改革和发展，东莞市农村集体经济发展与管理也逐渐走向多元化、市场化、产业化方向。但是在这个过程中，仍面临着一系列问题，例如产权不清、组织管理不规范、农村种植业结构单一、规模小、效益低等方面存在的问题。本文通过调查分析，提出了一些解决这些问题的可行对策，包括强化产权制度建设、建立集体经济组织规范管理机制、推广现代农业技术、实施规模化种植、合作社经济发展、转型升级等多方面的措施，以期为东莞市农村集体经济的发展和管理提供参考。

【关键词】东莞市；农村集体经济；问题；对策；中期报告

【正文】

一、研究背景

随着我国农村集体经济制度的改革和发展，东莞市农村集体经济发展与管理也逐渐走向多元化、市场化、产业化方向。但是在这个过程中，仍面临着一系列问题，如产权不清、组织管理不规范、农村种植业结构单一、规模小、效益低等方面存在的问题。为了进一步推动东莞市农村集体经济的发展和管理，本文对其存在的问题及对策进行了研究。

二、研究方法

本文采用文献资料法和问卷调查法相结合的方法进行研究。首先，通过查找相关文献资料了解东莞市农村集体经济的发展历程和存在的问题。其次，通过设计问卷并对相关农户进行调查，以获取更为准确的信息，从而形成对问题及对策的分析和建议。

三、研究结果

1.问题

（1）产权不清

在东莞市农村集体经济中，产权问题是一个普遍存在的问题。由于历史原因和管理不规范，导致许多村庄土地和房屋产权不清，规划混乱，难以有效利用和流转，影响了集体经济的发展。

（2）组织管理不规范

东莞市农村集体经济中，组织管理方面存在着不规范、松散、缺乏专业化、职业化等问题。一些集体经济组织的成员结构不明确，权责不分明，决策效率低下，群众参与度不高等，影响了组织的正常运转和发展。

（3）农村种植业结构单一、规模小、效益低

在东莞市农村集体经济中，农村种植业仍以灌溉农业和果业为主，结构单一，规模小，效益低。一些集体经济组织面临着销售渠道不畅、产品质量不高、技术含量低等问题，难以获得良好的经济效益，影响了集体经济的可持续发展。

2.对策

（1）强化产权制度建设

加强对农村土地和房屋的登记和备案，建立健全农村土地、林权、水权等产权制度，规范土地流转，保障集体经济组织的合法权益。

（2）建立集体经济组织规范管理机制

建立集体经济组织管理机构和运行规章制度，明确权责，加强内部管理流程和科学决策，增强组织的活力和凝聚力。

（3）推广现代农业技术

加大对农业科技研发的支持，推广优质种子、现代化农业机械、科学化用肥等现代农业技术，提高农村种植业的效益和品质，带动集体经济的发展。

（4）实施规模化种植、合作社经济发展

加强对农民专业合作社的建设和发展，推动规模化种植，提高农业生产效率，促进农民增收致富。

（5）转型升级

推动农村产业结构调整和优化，积极发展新兴业态和产业链，提高农产品附加值和市场竞争力，实现农村集体经济从传统农业向多元化、产业化的转型升级。

四、结论

本文通过对东莞市农村集体经济的问题及对策进行研究，发现东莞市农村集体经济在发展中仍面临一些存在的问题。针对这些问题，本文提出了一些可行的对策，包括强化产权制度建设、建立集体经济组织规范管理机制、推广现代农业技术、实施规模化种植、合作社经济发展、转型升级等方面的措施。这些对策的实施，有望为东莞市农村集体经济的发展和管理带来积极的效果。