2020年融合教育教学计划.docx

融合教育教学计划

为进一步加快首都特殊教育事业发展，尊重并保障残疾儿童少年拥有平等享受基本公共教育服务的权利，使他们更好地融入社会，推进首都基本公共教育服务均等化，促进和谐社会首善之区建设，依据《中华人民共和国义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20XX—2020年)》和《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发〔20XX〕48号)，特制定本行动计划。

一、制定背景

(一)发展现状“十一五”时期以来，首都特殊教育事业快速发展，整体水平

显著提高，特殊教育类别不断增加，学校特色日益凸显，残疾儿童少年入学率始终保持全国领先水平,残疾儿童少年受教育权益得到较好保障。特别是培智教育得到较快发展，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育基本得到满足。以特殊教育学校为骨干，以随班就读为主体、以送教上门为补充的特殊教育办学体系在我市基本形成;特殊教育质量在全国处于领先地位。截止到目前，我市共有基础教育阶段特殊教育学校22所，在校生2988名(其中285名重度和多重残疾学生接受送教上门服务)，另有5682名残疾学生在1093所普通中小学随班就读。

(二)面临的问题

随着首都经济社会的快速发展和特殊教育体系的日渐完善，本市特殊教育面临着新的问题：一是医疗筛查技术不断提高，残疾分类

更加精细，特殊教育学校就读需求明显增加，现有特殊教育学校资源总量明显不足。二是在残疾儿童少年分类增加的背景下，义务教育阶段入学率相对较低，融合教育水平不高。三是全市所有特殊教育学校办学条件无一达到《特殊教育学校建设标准》(建标156-20XX)。四是特殊教育学校教师无专门编制标准，仍参照普通中小学编制标准，不适应特殊教育学校发展需求。五是随班就读学生就学质量和规模有待进一步提高。六是全市中小学无障碍环境亟待改善。

(三)政策依据

《中华人民共和国义务教育法》明确提出：县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校(班)。普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20XX—2020年)》提出：关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制。

国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发〔20XX〕

48号)要求：重视发展义务教育阶段特殊教育。

《北京市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》明确规定：市和区、县人民政府应当将残疾人教育作为本市教育事业的组成部分，统一规划，采取措施，完善残疾人教育体系，加强残疾人学前教育、高级中等以上教育机构建设，开展教育督导和评估，保障残疾人享有平等接受教育的权利。

二、工作原则和建设目标

(一)工作原则

深入贯彻落实党的十八大精神，把握“十二五”时期教育发展趋势，尊重残疾学生的身心特点和特殊需求，尊重特殊教育规律，坚持以人为本、促进融合，落实责任、政策倾斜，项目带动、分步实施的原则，实现首都特殊教育事业科学发展。

以人为本、实现融合。积极创造条件满足残疾学生多样化、个性化需求，实现组织管理常态化、教育教学个性化、支持保障社会化。推进融合教育，实现医教结合、康教结合、社教结合、普特结合。

落实责任、政策倾斜。明确政府在特殊教育中的主体地位，在特殊教育学校建设标准、特殊教育师资保障、特殊教育资金保障、残疾儿童少年受教育权保障和救济等政策制定和落实过程中，加大支持保障力度，实现对残疾儿童少年的特别扶助和支持。

项目带动、分步实施。制定明确目标，抓住重点和关键环节，以项目为引领，分年度实施，集中财力精力办大事。重点是保障残疾儿童少年依法接受义务教育，关键是促进残疾学生融入主流、融入社会，享有快乐童年、幸福生活。

(二)建设目标

到20XX年，进一步完善以特殊支持教育中心为指导，以特殊教育学校为骨干，以随班就读为主体，以送教上门为补充的特殊教育办学体系，全面建设符合首都地位的现代化特殊教育。

切实保障残疾儿童少年受教育机会。在全国率先实现残疾儿童“普九”目标，各类残疾儿童少年义务教育入学率达99%以上;对义务教育阶段不能入校就读的重度和多重残疾儿童少年实施送教上门，制定《北京市残疾儿童少年送教上门管理办法》，力争做到零拒绝、全覆盖;通过学校教育、社区教育和社会教育为非义务教育阶段残疾人提供教育服务。

继续加强特殊教育硬件建设。实现特殊教育学校办学条件主要项目达标，加强普通学校资源教室建设和通用无障碍环境建设。

不断提高残疾儿童少年教育质量。以融合教育为指导，以提高素质教育为目标，提高特殊教育的科学性、针对性和实效性。做好残疾学生医疗、康复和教育结合工作。

三、重点工作

(一)特殊支持教育