第二章 用户需求书.docx

第二章用户需求书

一、商务要求

1、交付时间：按用户要求。

2、交付地点：用户指定地点。

3、交付方式：免费送至用户指定地点。

4、采购资金的支付方式、时间、条件：由双方协商。

5、供应商资格要求：见招标公告

6、验收要求：按标书技术参数和国家行业标准进行验收。

7、售后服务要求：

7.1设备按原厂商标准提供维护。

7.2提供两年5×8小时上门保修，免费更换全部配件；提供7×24小时技术支持和服务，2小时内作出实质性响应，对重大问题提供现场技术支持，12小时内到达指定现场。问题解决后24小时内，提交问题处理报告，说明问题种类、问题原因、问题解决中使用的方法及造成的损失等情况，2年内定期回访每年不少于2次，免费提供技术培训，并提供需方要求的所有培训资料，所有设备超过保修期后，二年内维修只收取零部件成本费。

8、其他要求：

▲8.1供应商不是制造商的，必须获得（服务器、在线存储、在线备份、安全审计、防火墙）设备制造商或国内总代理针对本项目的直接授权并提供授权书和售后服务承诺书。

二、技术要求：

1.项目背景

“城建档案数字化”的建设是城建档案馆信息化的一个重要发展阶段。为了进一步推进城建档案信息化、数字化工作，建设部在《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》中制定了全国城建档案信息化的总体纲要，明确提出了建设数字城建档案馆的指导思想、发展战略和建设原则。虽然海口市城建档案馆早在10多年前就开始了信息化建设，但是从馆内信息化软硬件的投入与当前行业内信息化水平相比已显得较为滞后，档案查询只停留在城建档案的文件级搜索阶段，不能直接打印电子文件。同时由于城建档案没有实行完整信息化，也导致城建档案无法进行信息共享。为缩短这些差距，适应社会发展的要求，改变传统的工作方法和工作手段，提高城建档案信息化管理水平与服务能力，实现海口市城建档案信息资源的社会共享，建设本项目。

2.建设原则及依据

2.1建设原则

项目建设的总原则是：以《城建电子文件元数据标准》为基础，以对城建电子文件元数据的捕获、管理与控制为主要手段，实现对城建电子文件的内容、结构和背景信息的生成、捕获及保存。同时遵循以下原则：

2.1.1标准性和规范性

项目建设必须遵照执行中华人民共和国国家标准《城市建设档案著录规范》、《建设工程文件档案整理规范》、《建设电子文件与电子档案管理规范》等标准、规范。应遵照执行国家档案行业的现有标准及即将推出的各类规范。

2.1.2开放性

系统在体系结构、硬件产品、软件产品、数据交换协议等方面，充分利用开放平台，使之具有较好的互操作性、可移植性。

2.1.3可扩展性

软硬件配置要具备可伸缩及动态平滑扩展能力，通过系统框架和相应服务单元的配置，适应业务量的变化，以获得良好的性能价格比。系统架构在开放的安全应用支撑体系结构之上，系统易于扩展、扩建新的业务功能，使得系统具有良好的可扩充性。

2.2建设依据

2.2.1政策法规

1.《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》档发（2016）4号；

2.《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》；

3.国家档案局中央档案馆关于印发《全国档案事业发展“十二五”规划》的通知；

4、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》；

5.《海南省档案信息化建设规划(2005-2010)》；

6.《海南省档案信息化建设实施意见》；

7.《电子档案移交与接收办法》档发（2012）7号；

8.《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发[2014]66号）；

9.《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发[2015]50号）；

10.《海南省“信息智能岛”规划》。

2.2.2标准与规范

1.《中华人民共和国档案法》；

2.《城市建设档案管理规定》；

3.《城市建设档案著录规范(GB/T50323-2001)》；

4.《建设工程文件归档规范(GB/T50328-2014)》；

5.《建筑工程资料管理规程(JGJ/T185-2009)》；

6.《建设电子文件与电子档案管理规范(CJJ/T117-2017)》；

7.《城市建设档案业务管理规范》（CJJ/T158-2011）；

8.《城建电子档案元数据标准》（CJJ/T187-2012）；

9.《城市地下管线工程档案管理办法》（中华人民共和国建设部第136号令）；

10.ISO14721开放档案信息系统参考模型（OAIS）；

11.《海南省纸质档案数字化技术规范（试行）》；

12.《海南省电子公文归档接口暂行规范》；

13.《纸质档案数字化技术规范》（DA/T3 1-2017）；

14.《基于XML的电子文件封装规范》（DA/T48-2009）；

15.《信息技术软件生存周期过程》（GB/T8566-2007）