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第一局部：宪法1、概述：宪法特征：规定国家最根本、最重要的内容（内容具有根本性、宏观性、全面性的特点）；具有最高的法律效力（其他法...??????

第一局部：?宪法

1、概述：

宪法特征：规定国家最根本、最重要的内容（内容具有根本性、宏观性、全面性的特点）；

??????????具有最高的法律效力（其他法律合宪性、个人和组织行为准则）；

??????????制定修改和说明监视程序更困难；

??????????具有突出的政治特性。

宪法的修改：全国人大常委会或五分之一人大代表提议，三分之二人大代表通过

2、宪法的产生和开展：

产生：临时宪法：1949年9月29日人民政协第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》；

开展：1954第一部，1975第二部，1978第三部，1982现行宪法

3、分类

成文宪法和不成文宪法：是否具有统一的法典形式；大局部成文

刚性和柔性：是否具有严格的制定修改机关和程序

钦定、协定和民定：制定机关；大局部为民定

最早实行宪政的国家：英国（不成文宪法）；最早公布成文宪法的国家：美国1787宪法；欧洲大陆第一部成文宪法：法国1791宪法；第一步社会主义宪法：1918苏俄宪法

4、宪法的保障和监视

保障内容：法律法规和法律性文件的合宪性；

??????????人们行为的合宪性

监视制度：全国人大及其常委会

5、国体和政体

国体：人民民主专政（工人阶级指导的、以工农联盟为根底的人民民主专政）；

政体：人民代表大会制度（实行民主集中制原则）

6、国家构造形式：单一制和复合制（我国是单一制）

（1）一般的地方制度：各级地方行政机关、审讯机关、检察机关都由本机人大产生；中央和地方国家机构职权的划分原则：在中央领带下充分发挥地方主动性、主动性

（2）民族自治地方实行民族区域自治制度（自治乡不属于自治地方）

（3）特殊行政区的高度自治（不享有外交和防务权，人大对其根本法有修改权）

7、根本经济制度和政党制度

经济制度：共有制为主体，多种全部制经济共同开展根底：消费资料的社会主义共有制即全民全部制和劳动群众集体全部制

安排制度：按劳安排为主体，多种安排方式并存

政党制度：多党合作和政治协商（政治根底是坚持四项根本原则；长期共存、互相监视、肝胆相照、荣辱及共是根本方针。不属于国家机构）

８、公民的根本权利和义务

权利的特征：法定性、目的性、相对性和可放弃性

义务的特征：法定性，强迫性、利他性、不行放弃性

９、国家机构（阅读）

中央国家机关：（1）人大及（修宪、监宪、组织其他中央国家机关、确定国家大事、罢免其他中央国家机关工作人员等）其常委会（正副委员长、秘书长、委员和适当少数民族代表；说明监视宪法、制定和修改其他法律，是行使立法权的机关）；

（2）主席（和副主席由人大选举、年满45岁）；

（3）国务院（国家最高权利机关的执行机关，最高行政机关；批准区域划分）

（4）中央军事委员会（国家武装力气的最高指导机关）

（5）最高人民法院和最高人民检查院

地方国家机关：省（含自治区、直辖市）；市（含自治州）；县（含自治县）；乡

国家机构组织和活动原则：民主集中制；责任制；精简和效率；联络群众为人民效劳；社会主义法治

第二局部：?行政法及行政诉讼法

1、概念及特点

行政法渊源

一般渊源：宪法，法律，行政法规、地方性法规及自治条例、单行条例，部门和地方政府规章

特殊渊源：法律说明，国际条约及协定

特点：

（1）没有统一完好的法典

（2）易于变动

（3）实体性标准及程序性标准常交织并共存于一个法律文件中

2、行政行为及其分类

行政行为：行政主体在施行行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为

（1）抽象及详细：对象是否特定

（2）内部及外部：作用对象的范围

（3）依职权及依申请：是否可以主动做出行为

（4）羁束及自由裁量：受法律约束的程度

（5）单方及双方：有无相对方

（6）要式及非要式：是否应当具备一定的法定形式

（7）作为及不作为：是否以作为方式表现

（8）立法、执法、司法行为：行政权作用的表现方式和施行行政行为所形成的法律关系

（9）自为、受权、托付：行政职权的来源分

3、行政行为的效力：确定力、约束力、公定力、执行力

4、成立及合法要件：

成立要件：主体要件、主观方面要件、客观方面、功能要件

合法要件：主体合法、权限合法、内容合法、程序合法

5、行政立法行为

特征：行政性和立法性

立法主体：国务院，国务院各部、各委员会，国务院直属机构，省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市人民政府，国务院批准的较大的市政府，经济特区的市政府

立法分类：一般受权立法及特殊受权立法：依立法权来源分

??????????中央行政立法和地方行政立法：立法主体

??????????执行性、补充性、试验性立法：立法