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鞍山市人社系统

“失业再就业一件事”工作方案

为认真贯彻落实《关于印发全省人社系统“失业再就业一件事”工作方案的通知》(辽人社函〔2022〕5号)(以下简称《通知》)要求，结合我市工作实际，切实做好人社系统相关工作，制定本方案。

一、服务对象

为劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于无业状态的城乡劳动者。劳动年龄为年满16周岁(含)至依法享受基本养老保险待遇人群。

二、工作目标

将“失业登记、《就业创业证》申领、失业保险金申领、代缴基本医疗保险费、价格临时补贴、灵活就业人员参保登记、城乡居民养老保险参保登记、社会保障卡申领、职业介绍”等9个事项整合为“失业再就业一件事”集成办理，设置专门窗口，实现线上“一网通办”、线下“一窗受理”。

三、工作任务

(一)办理事项。对“失业再就业一件事”设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、办理结果等要素进行梳理，“失业再就业一件事”涉及办理项：

1、失业登记(市县两级)

2、《就业创业证》申领(市县两级)

3、失业保险金申领(县区级)

4、代缴基本医疗保险费(市县两级)

5、价格临时补贴(市级)

6、灵活就业人员参保登记(县区级)

7、城乡居民养老保险参保登记(县区级)

8、社会保障卡申领(市级)

9、职业介绍(市县两级)

(二)办理流程

1、提交材料，发起联办。失业人员实名登录政务服务网或移动端“一件事”服务专区，系统对申报人员进行条件校验，在线填写并提交《失业再就业一件事申请表》和相关电子材料，发起联办申请。电子证照库可调取的材料免于提交，对于暂时无法调取的材料，由申请人拍照上传。

2、信息推送，分类审核。“一件事”服务平台按照申请人的申请和办理进度，在获取各部门业务系统的必要共享信息后，将事项办理电子登记表及相关电子材料分类推送至有关部门办理。

3、失业登记。人社4.0系统收到“一件事”服务平台推送的失业登记申请信息和材料后，人社部门工作人员通过系统对登记信息进行审核，核实失业人员信息，并将失业登记结果反馈至“一件事”服务平台。

4、《就业创业证》申领。劳动者填写个人基本信息后，在失业登记的同时，系统自动生成《就业创业证》电子证。如需就业创业实体证，劳动者持本人有效身份证件及2寸免冠彩色照片到其属地经办机构业务窗口进行打印。

5、失业保险金申领。失业保险信息管理系统接收到“一件事”服务平台推送的申请人信息和材料后，由人社部门工作人员通过系统对失业保险金申请人信息进行审核，对于符合办理失业保险金申领的申请人直接进行业务办理，并将申请人信息反馈失业登记部门，对于未办理失业登记的申请人，同步办理失业登记，并将办理结果反馈至“一件事”服务平台。

6、代缴失业人员医疗保险费：失业人员在领取失业保险金期间，在其待遇领取地参加职工基本医疗保险，执行待遇领取地职工基本医疗保险政策，应缴纳的职工基本医疗保险费所需资金从失业保险基金列支，领取失业保险金人员个人不缴费，选择办理“失业保险金申领”，此业务默认自动进行办理。

7、价格临时补贴。本地居民消费价格指数(CPI)单月同比涨幅达到3.5%或本地CPI中的食品价格指数单月同比涨幅达到6%时，以市为单位统一启动社会保障标准与物价上涨挂钩联动机制，为领取失业保险金人员发放价格临时补贴，补贴资金从失业保险基金列支，对选择“失业保险金申领”人员，如符合条件，默认自动办理。

8、办理灵活就业人员参保登记。企业养老保险经办信息系统接收到“一件事”服务平台推送的申请人信息和材料后，由人社部门工作人员审核是否满足申请条件，对于满足申请条件的人员直接进行办理，并将结果反馈至“一件事”服务平台。

9、城乡居民养老保险参保登记。企业养老保险经办信息系统接收到“一件事”服务平台推送的申请人信息和材料后，由人社部门工作人员审核是否满足申请条件，对于满足申请条件的人员直接进行办理，并将结果反馈至“一件事”服务平台。

10、社会保障卡申领。辽宁省社会保障卡管理信息系统接收到“一件事”服务平台推送的个人社会保障卡制卡申请后，针对未持有辽宁省社会保障卡并符合申请条件的人员，推送合作银行，经合作银行核准后为其办理金融开户及制作社会保障卡，并将结果反馈至“一件事”服务平台。

11、职业介绍。失业人员根据自身情况，自愿选择是否需要申请《职业介绍》，如选择申请《职业介绍》，将自动跳转到辽宁省人力资源市场信息平台招聘模块，失业人员根据本人的求职意向，期望月薪等条件自主选择合适岗位。

(三)牵头部门和配合部门。牵头部门：市人力资源和社会保障局；配合部门：市营商环境建设局、市大数据局。

(四)事项梳理和工作职责。

1、牵头单位工作职责。市人力资源和社会保障局组织“失业再就业一件事”各相关配合部门对“一件事”中涉及的事项进行系统梳理，确定事项办理情形、申报条件、申报材料、表单内容、所需业务办