计生协工作总结.doc

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光辉的历程

记湖南省计划生育协会

湖南省计划生育协会成立于1984年9月8日，26年来，湖南省计生协在省委、省政府的领导和中国计生协的指导下，围绕全省计划生育工作大局，组织和带领全省各级计生协会，充分发挥广大会员“带头、宣传、服务、监督、交流”五项职能，在基层计生群众自治、流动人口计划生育管理、生育关怀以及扶贫开发、社区发展、精神文明建设和民主政治建设中做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用，成为稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展的一支重要力量，为全省经济社会的发展做出了积极的贡献。

党委、政府高度重视。

湖南省委、省政府和各级党委、政府历来重视计生协会工作，省委常委会多次研究协会工作，多次以省委办公厅、省政府办公厅或省计划生育领导小组名义印发和转发加强计划生育协会工作的文件。省委、省政府历任主要领导多次出席省计生协代表大会或其他重要会议并作重要讲话。省委、省政府把协会工作作为各级党政一把手对人口计生工作亲自抓、负总责的一项重要内容，始终坚持把计生协会工作与人口计生工作同部署、同检查、同考核、同表彰。省计划生育领导小组坚持把计生协会工作列入人口计生目标管理考核的重要内容，并占有一定分值。省委还先后安排了罗秋月、董志文两位德高望重的省级领导担任协会会长。特别是近年来，原省委书记张春贤，现任省委书记、省长周强多次在人口计生有关会议上强调协会工作的重要性，并就协会发展有关问题作出重要批示。分管领导省委副书记梅克保、副省长甘霖亲自过问和考察调研协会工作，亲自参加协会会议并讲话，帮助指导解决了一系列诸如机构编制、人员“参公”、干部职级待遇等问题，为省计划生育协会创造了良好的工作环境和条件。在省委、省政府的关心支持下，省计生协从1984年的3个全额拨款事业编制，到1988年增加到10个，目前，省计生协机关的“参公”、“入序”、“三定”工作基本得到解决。2010年省政府印发的“三定”方案，明确省计划生育协会下设2个正处级内设机构，核定处全额拨款事业编制14名。设会长1名（兼），副会长2名（副厅级）、秘书长1名（正处级）。在省里的示范带动下，全省县级以上计生协的“参公”、“入序”、“三定”工作基本完成，大多数市级、县级协会常务副会长分别高配为正处或正科，专职副会长为副处或副科实职，秘书长也被明确为副处或副科实职。乡级也大部分设置了专职会长、秘书长。全省现有乡级以上计生协会专职工作人员4000余人。

在经费上保障上，为解决协会工作经费的问题，1984年，成立之初省委、省政府就明确了协会活动专项经费，此后逐步增加，有力保障协会经常工作的运转。尤其是近几年来，市、县计划生育协会业务活动经费分别按照同级计划生育事

育群众性工作，充分发挥协会会员“带头、宣传、服务、监督、交流”的作用，开展民主管理、民主监督工作，引导广大群众自我教育、自我管理、自我服务，有效地调动了广大群众当家做主的积极性，促进了基层计生工作和协会工作水平的提高。近年来，省政府、省人口计生委和省计生协先后在怀化、浏阳、娄底、长沙等地多次召开计划生育村（居）民自治工作现场会或经验交流会，总结经验、推广典型。

―――生育关怀行动卓有成效

中宣部、中央文明办、中国计生协、国家人口计生委等十部门联合发出开展生育关怀行动的文件后，湖南省计生协及时下发文件，提出明确要求，并于2006年、2007年先后在永州、常德、邵阳、耒阳等地召开生育关怀专题会议，启动项目、布置工作。搭建了“生育关怀——亲情牵手”、“生育关怀—三结合项目”、“生育关怀—幸福工程”、“生育关怀－青春健康教育”、“生育关怀—计划生育系列保险”五大平台。积极协调有关部门，发挥理事、团体会员单位的作用，推动出台和完善计生优惠政策，围绕生产、生活、生育、生殖健康开展具体帮扶活动，基层计生协组织理事、会员和志愿者开展入户送关怀、送温暖，动员社会力量帮扶计生困难家庭。据统计，至2009年底，全省共募集生育关怀资金15811.4万余元，其中争取到各级财政支持6261.8万余元，接受社会捐款7549.5万余元。近4年来全省共发放关怀救助资金2290万元，共救助15.4万人；省本级筹集生育关怀资金近2000万元，共确定440多个“生育关怀——‘三结合’项目”和“生育关怀——幸福工程”项目点，帮扶28000多个计生困难户和计划生育贫困母亲发展生产，脱贫致富；为计划生育家庭办理“生育关怀——计划生育系列保险”，保费达85000多万元，群众受益理赔率50%以上。特别是2009年以来，按照中国计生协的要求，我省积极开展计划生育家庭意外保险试点工作。一年来，共实现保费1692万元，占全国14个试点单位保费总额的48.6%，超过试点目标153万元，得到