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建设工程安全生产责任制

安全生产责任制概述

建设工程安全生产责任体系

安全生产责任落实措施

安全生产监督检查与评估

应急管理与事故处理流程

持续改进与提升方向

目录

CONTENTS

01

安全生产责任制概述

安全生产责任制是一种在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度，它明确了各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产中的职责和权限。

安全生产责任制的目的是确保企业在组织生产的同时，能够积极采取措施，改善劳动条件，减少工伤事故和职业性疾病的发生，保障员工的生命安全和身体健康。

定义

目的

国家安全生产法规

国家制定了一系列安全生产法规，要求企业必须建立安全生产责任制，明确各级领导和员工的职责，确保安全生产工作的有效进行。

行业标准和规范

不同行业也有相应的安全生产标准和规范，要求企业在生产过程中严格遵守，确保员工的安全和健康。

安全生产责任制能够明确各级领导和员工的职责，使得安全生产工作有人负责，从而保障员工的安全和健康。

保障员工安全

通过建立安全生产责任制，企业能够规范生产流程，减少安全事故的发生，提高生产效率和经济效益。

提高生产效率

安全生产责任制是企业的一项基本制度，它的建立和实施能够提高企业的管理水平和生产效率，从而增强企业的竞争力。

增强企业竞争力

安全生产责任制的实施能够减少工伤事故和职业病的发生，保障员工的权益，促进社会和谐稳定。

促进社会和谐稳定

02

建设工程安全生产责任体系

建设单位

作为工程项目的投资者和业主，负责全面履行安全生产主体责任，确保安全生产投入，监督各参建单位履行安全生产职责。

施工单位

作为工程项目的具体实施者，负责施工现场的安全生产工作，落实各项安全生产措施，确保施工安全。

监理单位

受建设单位委托，负责施工现场的安全监理工作，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并监督其实施。

勘察、设计单位

在工程勘察、设计阶段，负责按照国家有关法律法规、标准规范进行勘察、设计，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对勘察、设计质量负责。

建设单位

01

应设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，负责工程项目的安全生产管理工作。

施工单位

02

应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责施工现场的安全生产管理工作。同时，各施工班组也应配备兼职安全员，负责本班组的安全生产工作。

监理单位

03

应设立安全监理机构或配备专职安全监理人员，负责工程项目的安全监理工作。

建设单位

应建立健全安全生产管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产检查制度、安全生产教育培训制度等，并督促各参建单位执行。

施工单位

应建立健全安全生产管理制度和操作规程，包括安全生产责任制度、安全技术措施计划制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、伤亡事故报告和处理制度等，并严格执行。同时，还应制定各工种安全技术操作规程，规范施工人员的操作行为。

监理单位

应制定安全监理制度和实施细则，明确安全监理的职责、权限和工作程序，并督促施工单位执行有关安全生产的法律法规和标准规范。

03

安全生产责任落实措施

03

建立安全培训档案，记录员工安全培训情况和考核结果。

01

定期组织全员安全培训，提高员工安全意识和安全技能水平。

02

针对危险性较大的作业环节和易发生事故的部位，进行专项安全培训和演练。

加强现场安全监管力度，确保各项安全措施得到有效执行。

定期对施工现场进行安全检查，及时发现和整改安全隐患。

建立安全事故报告和调查处理制度，对发生的安全事故进行认真调查和处理。

04

安全生产监督检查与评估

包括定期巡查、专项检查、随机抽查等，以全面了解施工现场安全生产状况。

监督检查方式

根据工程规模、复杂程度和安全风险等级，合理确定监督检查的频率，确保及时发现问题并督促整改。

监督检查频率

针对监督检查和评估中发现的问题，制定整改措施并明确整改期限和责任人。

问题整改要求

对整改过程进行实时监督，确保整改措施得到有效落实。

整改过程监督

在整改完成后进行复查验收，验证整改效果并记录在案，作为后续安全管理的参考依据。

整改结果验证

05

应急管理与事故处理流程

编制综合应急预案

明确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等内容和要求。

制定专项应急预案

针对特定事故类型或风险源，制定具体的应急处置措施和程序。

定期演练实施

按照预案要求定期组织演练，提高应急处置能力和水平。

事故报告制度

01

明确事故报告的程序、时限、内容等要求，确保及时、准确上报。

事故调查程序

02

成立事故调查组，查明事故原因、经过、损失等情况，提出处理意见和防范措施。

事故处理程序

03

按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实