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编号：30

公益创投项目申报书

项目名称:“你还有我们”失独家庭关爱活动

项目设计者:

设计者学号:

填表日期：2018年5月

一、项目基本信息

项目名称

关爱失独家庭爱心服务

项目周期

1年

项目实施地点

项目受益人数

500人

项目总预算

（人民币：元）

100000

项目领域

□老年人服务□助残服务□其他社区公益服务

□青少年服务√救助帮困

申报单位名称

创新协会

项目概述

家中唯一的子女不幸离世，这样的家庭被称为“失独家庭”，家中的老人即

被称为“失独老人”。“失独者”当年积极响应政府号召，执行计划生育政策。

如今，他们失去了唯一的子女，其生存现状让人揪心不已。该项目通过组建关爱

失独家庭志愿者队伍和其他活动，让更多的人加入到关爱失独家庭的行列中来，

共同铸就关爱失独家庭爱的长城，让失独老人面临的经济赡养及生活照料或情感

慰藉方面的困境减少，同时建立针对失独家庭缺乏的系统制度保障方面关爱失独

家庭。从权利义务对等的角度来讲，失独家庭充分的响应国家计划生育政策，由

于特殊原因失去了独生子女，社会不能忘记他们，应该给予特殊关爱。

项目联系人信息

姓名及职务

（负责人）

电子邮件

办公电话

手机

通讯地址

二、申报单位详细信息

单位基本情况

浙江万里学院公管社会创新协会是浙江万里学院公共事业管理专业创办的

关于公益社会、服务社会的非营利、非政府的创新协会，主要活动是致力于社会

公益事业，协会成员以大学生为主，因爱汇聚，以公益为目的，以献爱心等公益

创业活动来开展爱心帮扶活动，定期进行社会志愿服务，从建立到现在一步步的

发展、进步，向更好的为社会服务努力。

单位负责人信息

姓名及职务

联系电话

156****6557

电子邮箱

三、项目详细信息

1、项目背景

需求分析

背景和原因：为了控制人口的快速增长,1980年计划生育政策开始在全国

大范围开展起来。30多年来,计划生育政策有效控制了人口增长,减轻了人口剧

增对社会、资源、环境等带来的不利影响,但同时也改变了我国的家庭结构,独生

子女家庭日益增多,这些独生子女家庭本质上是风险家庭,非常容易因为各种意

外及突发事件丧失家庭中唯一的子女,给家人留下一生的痛苦和遗憾。对于失独

群体来说,不得不面对独子夭折这一毁灭性的打击,正常的家庭结构被打破而变

得残缺,失去再生育的能力,承担着巨大的生理、心理、经济和养老等方面的压

力，引发了一系列家庭和社会问题,亟待社会的关注与解决。在此背景下，公管

社会创新协会对失独群体给予了极大的关注，通过一系列志愿活动对失独群体伸

出援助之手，帮助他们摆脱由于失独带来的困境，引导其重新回归社会。

问题存在的广泛性和需求的迫切性：有研究表明:我国失独家庭主要分布于

城市化水平高、计划生育工作水平高、人口规模大的地区。目前,我国对失独群

体的数量和规模尚无十分准确的统计数据,有学者和研究机构根据卫计委和统计

局发布的数据进行估计得出结论,主流观点认为:我国至少有100万个失独家庭,

且每年新增失独家庭7.6万个。据估计,在2035年可能突破1000万个家庭。失

独家庭在数量上仍保持着持续增长的态势,从而引发了一系列家庭和社会问题,

亟待社会的关注与解决。

现行政策的努力和进展：2016年3月，“加强对失独家庭的关爱和帮助”

被写进国家“十三五”规划。国家已经积极地从宏观上关注和改善失独老人问

题，进一步完善对失独老人的特殊保障机制,为解决失独家庭养老难题提供了重

要的制度基础和保障。2017年对失独家庭有经济扶助、保障房优先安排、城乡

医疗、养老保障等方面的政策保障，不同省市对政策有不同的调整。

介入途径和方式：我们了解失独家庭在生理医疗、心理创伤、社交修复等多

方面的服务需求后会针对其需求开展失独家庭的专业个案辅导服务，关爱失独家

庭，除了在生理上、社会支持系统上可以为该群体提供一些保障性的帮扶政策资

源外，针对其晚年孤独生活的精神慰藉需求，可以尝试“志愿者+专业心理咨询+

医疗护理”的减缓伤害式介入策略，鼓励政府购买服务资源的输入与整合，为

其提供相应的服务，并且希望能引进更