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反诈宣传失误情况分析

一、当前“反诈宣传”工作中的问题

我们先说说当前“以社区为主阵地”的“反诈”宣传工作存在的

问题。

第一、从宣传形式和内容上来看。

当前的社区“反诈宣传”以“张贴海报”、“开业主会”、“入

户宣传”为主，而宣传内容也多是“说教式”的，譬如“所有的刷单

都是诈骗”、“警惕杀猪盘诈骗”、“男孩子不要裸聊，女孩子不要

刷单”等。

实际上，依据民警在日常的接处警实践，我们发现这样的宣传模

式似乎并没有对辖区群众“入脑入心”。民警在接到电信诈骗警情时，

通常在笔录里都要问受害人是否看到了小区里张贴的“反诈宣传资

料”，受害人几乎无一例外地称曾经在小区里看到了“反诈宣传资料”，

如果再进一步问为何看到了海报还会被骗时？受害人通常都会说自

己仅仅是看看，并没有朝心里去。有的群众甚至不知道何为“刷单”、

何为“杀猪盘”。看来这样的宣传模式仅只是解决了“去宣传”的问

题，至于是否真正达到使群众“入脑入心”的目的，我们还未可知。

第二、从辖区群众的角度看。

群众对民警的期待，其实并不是贴了多少海报、发了多少传单，

而是警察有没有把案件破了。由于电信诈骗案件自身固有的特点，即

“案难破、证难取、人难抓、钱难追”，民警的行动情况显然无法契

合群众的期待，而这又会引发部分群众的“不理解”、“不信任”乃

至不满情绪，于是，不少民警在对社区的反诈宣传中都有不少“吃闭

门羹”的经历。于是，针对群众的“反诈宣传”都最终“流于形式”，

而难以落到实处，“反诈骗”宣传也难以起到预期的效果。

第三、从社区民警的角度看。

对民警而言，如今的“电诈防骗宣传”更像是一场没有硝烟的战

争，民警面对的敌人不是群众，而是看不见摸不着的犯罪嫌疑人。身

背反诈宣传的重任，民警不知道下一个被骗的会是谁，也不知道如何

真正才能让目标群体“入脑入心”，所有的社区民警都在“赌运气”，

因为即便海报贴的满小区都是，依然挡不住群众被骗的步伐。《孙子

兵法》有曰：“知彼知己，百战不殆”，社区民警就在打一场“知己

不知彼”的战争，其结果可想而知。

二、“反诈”宣传中“社会组织”的中心地位

通过笔者上面的分析，反诈宣传的“主阵地”似乎并不应该在社

区里进行，那么，“反诈宣传”的“主阵地”应该布局在哪里呢？笔

者以为，“反诈宣传”应该以“企业、学校”等社会组织为“第一阵

地”，以“社区”为“第二阵地”，两个“阵地”相互支持、相互配

合，形成“闭环”模式，不可偏废。那么为什么应以“企业、学校”

等社会组织为“第一阵地”，而以“社区”为“第二阵地”呢？

首先，电信诈骗的“目标群体”以企业员工为主，尤其是女性员

工。

有统计数据显示，电信诈骗的目标群体，大多是20岁至55岁的

人群，而企业员工的年龄也大致在此区间，因此，企业员工群体正是

民警进行“精准反诈宣传”的目标群体。从最近本市辖区的案发情况

来看，电信诈骗的受害人亦大部分是企业员工，其中涉案金额最大的

一起就发生在联通公司职员身上，涉案金额近100万元；另外还有一

起68万和18万的，均发生在企业员工身上。因此以“企业员工”为

反诈宣传的“目标群体”刻不容缓。

其次，企业等社会组织的员工具有很强的组织性和纪律性。

企业等社会组织的运转靠的就是企业的管理及员工对企业科层

制领导的服从。试想，如果企业领导人能够把“反诈骗宣传”当做日

常工作绩效的一部分，从思想上高度重视起来，组织内的员工认真学

习“反诈骗知识”，想必受害人的数量将会大大减少，而反诈宣传的

成效定会立竿见影。员工的“组织性和纪律性”是一种难得的社会资

源，如果能充分地利用这种资源推行“反诈”工作，那么，这场没有

硝烟的战争离胜利便不远了。

最后，以企业等社会组织作为反诈宣传的“第一阵地”具有充分

且优厚的条件。

其一，是时间条件。员工大部分的时间都在组织当中，如果把“反

诈骗”当成员工工作的一个组成部分，那么员工们就有充分的时间来

学习“反诈骗知识”，这样的条件是小区所不具备的，因为员工下班

回到小区，主要是为了休息，当然也就没有心思去了解更多的“反诈

骗知识”了。

其二、是硬件设施条件。一般而言，一定规模的企业除了拥有一

定量的员工外，还拥有会议室、黑板、投影仪等办公设备，利用这些

设备，民警便可以立即开展“反诈骗宣传”工作，这也是小区所不具

备的条件。

三、