新洲分校《农业生态学》实训任务（五选一）-实训5 农业生态系统技术现状调查和分析农业技术推广与应用的现状分析(1).pdf

农业技术推广与应用的现状分析

随着农业经济的迅猛发展，农户对先进农业技术诉求的

日趋高涨，农技推广工作的群众支持力度也是越来越高。近

年来响应政府为农政策，农技推广工作得到迅速发展。但是

同样也暴露出诸多问题有待优化，比如，县级农技推广体系

有待完善、农技推广人员老龄化严重、农技推广配置装备短

缺、农技人员素质亟待提升等等。针对这些问题，在健全基

层农技推广体系方面必须要做出调整，要借国家基层农技推

广体系改革建设补助惠民项目，积极争取地方政府在乡镇级

农技推广体系建设中的投入力度，逐步完善乡镇农技推广机

构硬件配套建设。笔者结合农业技术推广工作，就农业技术

推广与应用中存在的问题，针对这些问题提出一些可行性办

法和解决措施，进一步加强乡镇一级农技推广体系建设。

一、农业技术推广与应用现状

（一）基层推广配置不全，影响农技推广的效力。

在负责农技成果推广、新技术转化试验等工作中，县乡

两级农技推广机构发挥着重要的作用，是技术推广的核心载

体。从机构设置来看，县级配置基本涉及植保、土肥、良种、

技术推广的方方面面。而乡镇一级，明显存在事多人少，难

以专注于农技推广而影响推广效力。

（二）推广人员构成不合理，影响农技推广的质量。

响应新农村建设的号召，当前农技推广工作开展如火如

荼。但是，从人员配置来看，老龄化现象突出，大多数为70

后大中专毕业生，后备专业性技术人才储备不足，不少已经

不能胜任高负荷强度的农技实地指导工作，老龄化的问题严

重影响农技推广质量。

（三）农技推广硬件配置差，影响农技推广的效益。

同一地区受制于经济差异性的影响，各地农技推广部门

配置的装备也是千差万别。尤其那些偏远地方，农技推广办

公条件较为恶劣，通信设备落后，交通、办公条件差，严重

影响农技推广的效益。也正是受此影响，很多高素质人才不

愿走基层，也是人员结构不合理的一个重要诱因。

（四）农技推广人员整体业务素质有待提升，影响农技

推广的效率。

从当前形势来看，国内基层农业技术推广确实取得了不

错的成果，这很大一部分应归功于技术推广团队。但也有一

些地区在农业技术推广过程中存在问题，技术推广效率低下

或技术应用效果不佳，这主要是因为一些地区的推广团队专

业素质不高。一方面，技术人员没有掌握农业技术的核心，

对技术的应用和理解不够透彻，无法完全消除不利于农作物

生长的因素，进而降低了农业技术的应用效果。另一方面，

技术人员没有专业的推广经验，在技术讲授、教学等方面比

较薄弱，虽然有熟练的技术，但无法完全传达给农户，进而

造成技术推广的效率低下。

二、针对问题优化的解决措施

（一）着力于解决乡镇一级农技推广体系建设。

健全完善乡镇农技推广体系建设，借国家基层农技推广

体系改革建设补助惠民项目，积极争取地方政府在乡镇级农

技推广体系建设中的投入，逐步完善乡镇农技推广机构硬件

配套建设。围绕着薪酬、奖励性绩效、推广补贴人员编制等

问题，不断引进高素质、高技术水平的农技推广人才，切实

解决好基层农技推工作开展的后顾之忧。

（二）根本上要增加基层农技推广的资金投入。

农技推广部门是纯公益性事业单位，作为不创收的惠民

工程，农技推广工作的开展、理应得到政府的政策带动、资

金扶持、尤其财政补贴方面，持续加大区域站硬件配套设施

建设、同时根据推广需要通过提高待遇、解决薪酬等激励措

施，引进人才，扩大一线推广技术人才数量，健全人员结构，

真正将一线农技推广的潜在力量发挥出来。

（三）加大培训力度提升农技推广人员综合素质。

提升农技推广人员综合素质，一要积极引进人才。要走

向学校、做好宣传，鼓励更多专业性强的大学生加入到一线

农技推广工作中去。同时，招聘环节做到特岗特招，注意优

化薪酬待遇，吸引更多的人才加入；二要做好培训，加大培

训力度和质量，不断提升其专业技能，激发其上进潜能；三

要公平竞聘上岗，严格考核制度，发挥其工作潜能。四要严

格奖惩制度，业绩突出的个人必须要奖励，持续其工作热情。

通过以上方法提高农技推广人员的工作效率。

（四）发挥外力积极培育一批专业性强的农技服务组

织。

鼓励发展农机专业合作社、植保专业合作社等新生代农

技推广服务组织，借助政策引导、专业培训等等，提升其农

技服务水平、鼓励其积极参与农技推广工作。充分发挥涉农

企业、农资经营者在种