涉农专项资金管理办法.pdfVIP

瑞安市人民政府

关于印发我市涉农专项资金治理方法的

通知

各片区管委会，各街道办事处，各镇、乡人民政府，市各有关单位：

《瑞安市涉农专项资金治理方法》已经市人民政府同意，现予印发，请认

真遵照执行。

二○○四年十月二十五日

瑞安市涉农专项资金治理方法

第一章总则

第一条为标准涉农专项资金治理行为，提高涉农专项资金安排使用治理的

安全性、标准性和有效性。依据《浙江省财政农业专项资金治理规章实施方法》

和瑞安市《关于促进农业增效农民增收统筹城乡经济社会进展的假设干意见》，特

制定本方法。

其次条适用本方法的涉农专项资金是指农林、水利、海洋与渔业、扶贫、

造地、农业产业化等具有特定目标和特地用途实行工程治理的各类农业专项资

金。

第三条涉农专项资金治理是指对涉农专项资金设立、安排、使用、监视和

绩效评价的治理。

第四条涉农专项资金治理的原则：坚持依法行政、依法治理原则；符合科

学、公正、公开原则。

第五条涉农专项资金治理的主要任务：认真贯彻中心、省、温州市和瑞安市有

关“三农”工作的各项方针政策，依法筹措涉农专项资金，确保资金专款专用，

提高资金使用效益，促进农业增效、农民增收和农村经济社会的协调进展。

其次章涉农专项资金预算编制程序

第六条涉农各主管部门〔以下简称主管部门〕依据有关“三农”工作的方

针政策和法律法规，参照上年各自相应涉农专项资金的使用绩效，会同财政部门

依据财政预算编制规定编制本部门年度涉农专项资金预算，呈交市农村工作联席

会议审议。

第七条市农村工作联席会议依据科学合理、讲究效益的原则，对各主管部

门编制的涉农专项资金预算进展审议后，由财政部门统一编制涉农专项资金年度

预算。

第三章涉农专项资金工程申报和安排

第八条农业专项资金的工程申请单位是指符合各类涉农专项资金扶持对

象、范围、资格、条件的行政事业单位、各类经济组织和个人。

第九条工程申请单位应按有关涉农专项资金治理方法的规定向主管部门提

交工程建议书或申请报告。

涉农专项资金重点工程〔30万元以上〕的申请单位须提交可行性争论报告

或工程申报标准文本、工程申报书及必要的附件，并按规定供给本单位的组织形

式、财务状况、自筹资金以及工程实施和工程绩效等有关状况。

第十条涉农专项资金重点工程立项实行专家评审制度。财政部门和主管部门

应组织有关专家或托付特地工程评审机构对申请单位提交的工程可行性争论报

告或工程申报标准文本进展评审。并依据专家或工程评审机构出具的工程评审报

告，确定工程立项和农业专项资金安排方案。

第十一条对5万元以下的申报工程，由主管部门进展客观公正的实地勘查、

调查征询、科学论证；对5万元以上的申报工程，由主管部门和财政部门联合勘

查、论证。

第十二条经调查论证及符合条件的申报工程，主管部门会同财政部门提出涉

农专项资金安排方案，报市分管领导同意后，呈交市农村工作联席会议审议。

第十三条市农村工作联席会议主要是审议各类涉农专项资金安排的区域布

局、使用方向是否合理、正确建设内容有无存在重复、穿插等问题进展统筹、协

调。

第十四条同一工程不得多头申报，多头申请资金。

第十五条严格实行农村工作联席会议制度，凡涉农专项资金安排方案必需经

市农村工作联席会议审议通过，然后由主管部门与财政部门依据农村工作联席会

议纪要发文公布。

第十六条推行涉农专项资金工程公示制度。对农业专项资金立项扶持的工

程，主管部门和财政部门要利用媒体进展公示；立项工程的乡、镇政府要在乡镇

公共场所进展公示，承受社会公众的监视。

第四章涉农专项资金的使用和拨付

第十七条主管部门应与工程单位的法人代表或负责人签

订工程责任书，明确各自的权利和义务。

第十八条对需实行招投标的工程和列入政府选购内容的，必需依据我市

工程招投标制度和政府选购制度的