食药稽查技巧培训课件.pptx

食药稽查技巧培训课件

目录

稽查基础知识

现场检查技巧

询问调查技巧

证据收集与固定技巧

案件分析与定性技巧

稽查文书制作与档案管理

稽查基础知识

食品药品稽查是指对食品药品生产经营活动中可能存在的违法行为进行监督检查、调查取证、采取强制措施等一系列活动的总称。

稽查定义

贯彻执行国家、省、市有关食品药品监督管理的法律、法规、规章和方针、政策、规划；负责对食品药品生产经营活动进行日常监督检查；负责查处食品药品违法行为；负责食品药品安全突发事件的应急处置等工作。

稽查职责

稽查程序

包括立案、调查取证、审理、告知、听证、处理等环节，确保稽查工作的合法性和公正性。

稽查流程

一般按照制定检查计划、实施现场检查、记录检查情况、处理检查结果等步骤进行，确保稽查工作的有序进行。同时，根据不同情况，可以采取简易程序或普通程序进行处理。

现场检查技巧

A

B

D

C

了解被检查单位基本情况

包括单位性质、规模、业务范围、相关证照等。

明确检查目的和重点

根据检查计划和要求，明确本次检查的重点内容和目标。

制定检查方案

根据被检查单位的情况和检查目的，制定相应的检查方案，包括检查时间、地点、人员分工等。

准备必要的检查工具和资料

如执法证件、检查表格、记录本、相机、录音笔等。

亮明身份，说明来意

依法进行检查

做好记录和取证工作

询问相关人员

在进入被检查单位前，应向被检查单位负责人或相关人员出示执法证件，并说明来意和检查目的。

对检查过程中发现的问题或违法行为，应及时做好记录和取证工作，包括拍照、录音、录像等。

根据相关法律法规和检查方案，对被检查单位的场所、设施、人员、资料等进行全面或重点检查。

对需要了解的情况或问题，可以向被检查单位负责人或相关人员进行询问，并做好记录。

对检查过程中发现的问题或违法行为，应认真填写检查记录，包括时间、地点、当事人、违法事实、证据等。

认真填写检查记录

在检查结束后，应及时整理检查资料，包括检查记录、取证材料、询问笔录等。

及时整理检查资料

根据检查资料和记录，撰写检查报告，包括被检查单位基本情况、检查情况、发现的问题或违法行为、处理意见等。

撰写检查报告

将检查报告及时上报给相关部门或领导，以便及时采取措施进行处理。

按时上报检查结果

询问调查技巧

熟悉食品药品监管领域的法律法规，明确调查目的和询问范围。

了解相关法律法规

收集背景资料

制定询问计划

收集与被询问人、事件、地点等相关的背景资料，为询问提供基础。

根据调查目的和背景资料，制定详细的询问计划，包括询问时间、地点、人员等。

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使用录音、录像或笔录等方式，准确记录询问过程和被询问人的陈述。

准确记录

对询问记录进行及时整理，提取关键信息，形成完整的询问笔录。

及时整理

严格遵守保密原则，确保被询问人隐私和商业秘密不受侵犯。

保密原则

证据收集与固定技巧

以文字、符号、图形等所记载的内容或表达的思想来证明案件事实的证据。如合同、发票、账本等。

书证

以物品的形状、大小、质量、颜色等物理属性来证明案件事实的证据。如假药、伪劣食品等。

物证

证人就其所了解的案件情况向公安司法机关所作的陈述。证人证言具有主观性和不稳定性的特点。

证人证言

以录音、录像、电子计算机或其他高科技设备储存的信息证明案件事实的证据。如监控录像、手机录音等。

视听资料

对案件发生的场所进行实地勘查，收集与案件有关的痕迹、物品等证据。

向了解案件情况的人进行询问，制作询问笔录，固定证人证言。

向有关单位和个人调取与案件有关的书证、物证。

委托具有专门知识的人对专门性问题进行鉴定，提出鉴定意见。

现场勘查

询问证人

调取书证、物证

鉴定意见

制作清单

对收集到的证据进行登记造册，制作证据清单，详细记载证据的名称、数量、特征等信息。

拍照录像

对物证、现场等进行拍照或录像，以直观形象地展示证据情况。

封存保管

对收集到的证据进行封存保管，确保证据的完整性和真实性。同时，要妥善保管好证据的原件和复印件，防止丢失或损坏。

移交存档

将收集到的证据及时移交给相关部门进行存档备查，确保证据的完整性和连续性。

案件分析与定性技巧

首先要对案件进行初步分析，明确是食品案件还是药品案件，为后续的调查和处理奠定基础。

明确案件性质

根据案情和证据分析，归纳出案件的疑点和关键问题，为后续的深入调查和定性提供依据。

归纳疑点

详细了解案件发生的时间、地点、涉及人员、物品数量、货值金额等关键信息，形成完整的案情描述。

了解案情

对收集到的证据进行梳理和分析，包括现场检查笔录、询问笔录、产品检验报告等，确定证据的真实性和关联性。

分析证据

依据《食品安全法》、《药品管理法》等相关法律法规，对涉案物品进行定性，判断其是否属于违法产品。

法律法规

根据现场检查、询问调查等收集到的事实依据，对