高新技术产业开发区管理制度.pdfVIP

一、引言

高新技术产业开发区是我国推动经济转型升级、培育创新型企业的

重要举措。为了规范和管理开发区的运营，提高经济效益和社会效益，

建立一套科学有效的管理制度是必要的。本文旨在探讨高新技术产业

开发区的管理制度。

二、管理目标与原则

1.管理目标

高新技术产业开发区的管理目标是实现经济发展与社会进步的统一，

推动科技创新和产业升级，吸引高端人才和创新资源，打造国内领先

的创新创业生态系统。

2.管理原则

（1）科学决策：制定管理制度应立足于实际情况，科学决策，确

保制度的科学性和可操作性。

（2）公平公正：高新技术产业开发区要坚持公平公正原则，为不

同类型企业提供公平竞争的环境和公正的服务。

（3）依法管理：开发区管理必须依法进行，遵循法律法规，确保

管理行为的合法性和规范性。

（4）分类施策：针对不同类型的企业和项目，采取分类施策，因

地制宜，提供个性化服务，促进企业健康发展。

1.管理体制

高新技术产业开发区设立管理委员会，由相关政府部门和企业代表

组成，负责制定市场准入标准、发展规划和政策，协调解决发展中的

矛盾和问题。

2.责任划分

（1）政府部门：负责监督和管理开发区的规划、项目审批、绩效

评估等事务，提供政策支持和公共服务。

（2）企业：负责遵守相关法律法规、遵循诚信原则、履行社会责

任，实现自身的可持续发展。

（3）管理委员会：负责制定管理制度、协调解决矛盾和问题，推

动开发区的健康有序发展。

四、市场准入管理

1.准入条件

高新技术产业开发区的准入条件包括企业创新能力、技术水平、市

场前景等。准入标准应当科学、具体，并在一定周期内进行评估与调

整。

2.准入程序

企业准入的程序应当简化，可以实行自动准入、备案准入等方式，

提高准入效率，降低准入成本。

1.科技创新

鼓励开发区内企业加大科技投入，培育核心技术和自主知识产权。

同时，加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果转化。

2.知识产权保护

加强对知识产权的保护，提高违法成本。设立知识产权保护中心，

提供专业化的维权服务，为企业提供更好的知识产权保护环境。

六、投资和融资支持

1.投资环境

开发区要提供优质的投资环境，完善基础设施建设，降低投资成本，

提供便捷的投资服务。

2.融资支持

开发区可以设立风险投资基金，为项目提供股权投资和贷款资金支

持，帮助企业解决融资难题。

七、人才引进与培养

1.人才引进

开发区要设立人才引进机构，吸引海内外高层次人才和优秀团队，

提供相关福利和配套服务。

2.人才培养

养计划，提升员工的综合素质和创新能力。

八、企业退出机制

建立健全企业退出机制，对于无法达到发展目标、存在违法违规行

为的企业，及时采取退出措施，保护开发区的整体利益。

九、绩效评估与考核

建立科学客观的绩效评估体系，制定考核指标和评价方法。对开发

区的经济效益、社会效益、创新能力等进行全面评估，为发展提供参

考与指导。

十、总结

高新技术产业开发区的管理制度对于推动经济发展、促进科技创新

具有重要意义。通过科学的管理，提高开发区的竞争力和活力，促进

经济持续健康发展。我们有理由相信，在不断完善管理制度的基础上，

高新技术产业开发区将迎来更加美好的未来。