2020煤矿标准化第四章安全风险分级管控年度辨识评估制度.pdfVIP

第四章安全风险分级管控年度辨识评估制度

根据中汇富能煤矿安全风险分级管控工作责任体系的要求，为规范统一中汇富能煤矿各

专业组的安全风险辨识，特制定本制度。

第一条辨识范围为全矿井。

第二条辨识组织

（一）由矿长负责在每年底组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险

辨识。

（二）由矿长负责在本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐惠或所在省份发生

重特大事故后，组织分管负责人和相关业务科室进行一次针对性的专项辨识。

（三）由工程师负责在新水平、新采区、新工作面设计前，组织相关业务科室进行一次

专项辨识。

（四）由分管负责人负责在生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生

重大变化时，组织相关业务科室进行一次专项辨识。

（五）由分管负责人负责在排放瓦斯，新技术、新材料试验或推广应用前，组织有关业

务科室、生产组织单位进行一次专项辨识。

第三条辨识评估方法

根据煤矿安全生产特点和主要危险有害因素种类，本矿采用作业条件危险性评价法（LEC）。

作业条件危险性分析法（LEC）是一种常用的半定量评价法，用来评价作业条件的危险性。

该方法通过对作业人员作业活动过程排查，结合作业场所的工程分析、现场排查、环境

分析等全面识别岗位作业过程中所存在的各种风险因素，对辨识出的安全风险进行逐项

评估。该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，

判定岗位安全风险等级，由此来确定作业岗位风险管控层级。

计算公式为D=L×E×C；

L-发生事故的可能性，发生的可能性越大，风险越大；

E-暴露于危险环境的频繁程度，频繁程度越大，风险越大；

C-事故产生的后果，后果越大，风险越大。

安全风险等级划分。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低

风险，对应Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。风险

值D值≥270为重大风险（Ⅰ级）、270D≥140为较大风险（Ⅱ级）、140D≥70为一般

风险（Ⅲ级）、D＜70为低风险（Ⅳ级）。

重大风险（Ⅰ级）：是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。

较大风险（Ⅱ级）：是指可能造成人员伤害，但不会降低主要系统性能或损坏的。

一般风险（Ⅲ级）：是指不会造成人员伤害，但会降低主要系统性能。

低风险（Ⅳ级）：是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。

编制重大安全风险清单，按照职责范围报告上级安全生产监督管理部门。依据安全风险

类别和等级建立煤矿安全风险数据库，在井口或采掘工作面作业现场显著位置公示“红

橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。风险点的定级按风险点各危险源评估出的最高险级

别作为该风险点的级别，风险点也相应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。

安全风险辨识评估工作流程。

年度辨识评估。每年年底矿长组织各分管副矿长和相关业务科室、区队进行下一年度安

全风险辩识评估。重点对井下瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等

容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辩识评估。

工作流程：矿长组织召开年度安全风险辨识评估会议，布置年度风险辨识评估工作、职

责分工，并由安全副矿长组织风险辨识评估知识培训。各专业评估小组分头收集资料，

开展风险辨识评估。安监科对各专业小组辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理，

矿长组织会审形成矿井年度安全风险辨识评估报告，年度安全风险辨识评估报告下发至

各单位并公示重大风险清单、管控措施等，各级管理人员跟踪落实管控措施实施情况。

表1《年度安全风险辨识评估工作流程图》

成果应用：用于确定下一年度安全生产工作重点，指导和完善下一年度生产计划、灾害

预防和处理计划、应急救援预案等。

表1-年度安全风险辨识评估工作流程图

矿长

安全风险辨识评估

（组织分管矿长、相关业务科室和区队召形成

开会议，布置年度安全风险辨识评估工作）安全