项目风险预测与防范、事故应急预案(1).pdfVIP

1项目风险预测与防范

1.1项目实施工过程中存在的风险

1.1.1质量与安全风险

质量与安全是施工企业永恒的生命线，也是工程项目重要的管

理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大

的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。轻则罚款、通报批评，

重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存

亡。

1.1.2项目施工管理风险

总包项目施工过程中有时由于工程工期较紧，分项工艺较多，工

序较繁杂技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。

1.1.3项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往

是项目目标实现的关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不

足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，

从而给项目管理带来风险。

1.1.4材料价格风险

建设工程项目成本的60％—70％以上都是材料成本，任何一种

主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。

1.2项目竣工阶段存在的风险

施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工

决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，

同时又延长了工程保修时间，增加工程保修费

用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。

1.3工程施工项目风险的防范策略

工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔

意识。在具体的防范控制中有以下几个策略：

1.3.1风险回避策略

为预防项目立项阶段所面临的业主风险，在投标报价前，认真分

析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落实情况和支付信誉；

在编标报价阶段，熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考

虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度，

及时终止项目以规避风险。

1.3.2风险降低（减少）策略

有效降低（减少）风险，着重把握好两大环节：

1.3.2.1项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先

进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本

的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，

制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂

程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案，相

互比较，从中优选最合理、最经济的一个。

其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的

施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材

料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以

一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的60%-70%，

是降低工程成本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据

施工预算严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算，

节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。

另外必须健全收料制度，实行三级收料。材料进场，先由收料员

清点数量，记录签字；然后由材料保管员清点数量，验收登记；最后

由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。

这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合

理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定

合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费

用。

二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行

合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严

格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械设备，尽量减少

施工中所消耗的机械台班量，通过全面施工组织、机械调配，提高机

械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降

低大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成机械设备的闲置。

加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度

降低机械使用费用。

三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工

资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，根据施工预算及工期要

对每一个费用项目逐一核定指标，并严格

按照计划执行。精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招

待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用

开支的目的。