高处坠落事故的防治对策-1.docVIP

高处坠落事故的防治对策

1各级安全生产的第一责任人必须提升对安全生产重要性的熟悉，树立以人为本的观念，认真贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，加大对安全生产的投入，设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，使安全生产的各项措施落到实处。

2严格按照《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》〔建质[2004]59号〕和《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》〔建教[1997]83号〕的要求，抓好施工企业安全生产管理人员的安全生产方针政策、法律法规、部门规章、标准规范的教育培训，加强做好安全生产工作的主动性、自觉性和法治意识。专职安全生产管理人员需强化事业心和责任感，不断提升自身的安全专业技术素养，做好催促、监护和检查工作。

3保持对从业人员特别是新入场人员、特种作业人员和劳务分包企业人员的三级安全教育，使教育培训工作既有针对性、又能保持常常性，防止走过场，使操作人员自觉遵守安全技术操作规程，杜绝违章作业和冒险行为。

4企业在编制安全技术措施时，必须按照《建筑工程预防高处坠落事故假设干规定》〔建质[2003]82号〕的要求，结合工程实际，明确每个高处作业点的防护措施，特别是专业性较强的工程，如脚手架工程、吊装拆掉工程〔包括塔吊、施工升降机、物料提升机的安装和拆掉〕、模板工程、临边防护等都应作专门的施工方案。施工前应对作业人员的资格进行确认，并进行针对性的安全技术交底和教育。改变或拆掉现场的防护设施必须经安全技术部门的同意，并做好其它防护措施，作业时做到自我保护和互相提醒。

5切实做好针对性的安全技术交底，每个分部分项工程和零星安排的作业，都必须向操讲清楚施工环境、操作过程、操作工艺、操作方法的具体要求和应采纳的防护措施、作业中应遵守的纪律和存在或潜在的危害及发生时采用的应急避险措施。操作过程中必须监督安全技术交底的执行状况，使每个操时时、到处重视安全。

6按照《建筑施工高处作业安全技术规范》〔JGJ80-91〕的要求，及时、规范地做好四口、五临边的防护措施，按规定设置安全警示标志，同时做好使用过程中的监管，及时对拆掉的部位进行恢复，保证防护措施有效发挥作用。

7对目前广泛使用的挂、挑、爬和吊篮脚手架，严格按照国家现行的《建筑施工安全检查标准》〔JGJ59〕、《钢管扣件式脚手架安全技术规范》〔JGJ130〕、《高处作业吊篮安全规则》〔JGJ5027〕和《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》〔建建[2000]230号〕等的要求，在设施选用和方案编制时，必须严格执行标准；在使用前必须组织技术、安全、机械等专业人员进行验收或经具备相应资质的检测机构检测，确认架体制作和各安全装置、防护措施等符合施工组织制定和标准规范的要求后，方可投入使用；对附着升降脚手架必须在检测合格后的30日内向当地建设行政主管部门备案，接受监督。使用中必须常常检查各关键部位是否符合要求，操作人员是否有违章行为，发现异常必须马上停止施工，采用相应的措施，保证使用安全。

8对模板支撑架，特别是4.5m以上的高支撑体系和特别的支撑架〔如超重、超大〕必须进行专门的制定，在搭设之前，应确认钢管、扣件、脚手板的材质和立杆基础是否符合要求，搭设过程中必须及时检查验收立杆间距、接头方法及纵横向支撑、剪刀撑〔包括水平〕设置等是否符合制定要求。混凝土浇注时必须检查施工方法和施工荷载是否符合制定要求。

9对施工升降机、物料提升机的采购、租赁及使用必须严格控制，防止不合格产品投入现场使用。对施工升降机的使用必须按照《施工升降机安全规则》〔GB10055-96〕、《建筑机械操作使用安全技术规程》〔JGJ33-2001〕和随机使用说明书的要求，做好附墙装置、制动器、限速器、限位装置等的日常检查和修理，防止动作失灵。使用过程中必须严格控制笼内的载荷，防止超载或物料放置偏移。对物料提升机必须设置可靠的楼层停靠装置和断绳保护装置，使用过程中不得乘人上下。

10在恶劣的气候〔如雨雪天、大雾、六级以上强风〕和环境不良的条件下，禁止从事高处或洞口作业。

11对利用登高设施或登高用具进行攀登作业的，作业前应对其材质和稳定性进行检查确认，对材质不符合要求的不得使用。

12对现场的临时用房或工棚的瓦屋面应固定牢靠，防止雨天或大风天气进行抢修；同时不宜使用石棉瓦等易碎材料作为临设的屋面，避免铺设或修理过程的坠落事故。