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“放管服”改革部署要求，大幅压减企业资质类别和等

级。改革后，工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程设计资

质分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质，施工资质分

为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质，工程监

理资质分为综合资质和专业资质。

为保持资质管理政策的稳定性和连续性，避免对企业正常生产

经营造成干扰，保障工程质量安全，在维持工程勘察、工程设计、

施工、工程监理等资质标准框架基本不变的同时，按照“能减则减、

能并则并”的原则，大幅压减企业资质类别和等级。对可由市场自

主选择、行业自律进行调节的企业资质类别予以取消。对部分专业

划分过细、业务范围相近、市场需求较小的企业资质类别予以合并。

对部分设置过多的资质等级进行归并，减少资质层级。

施工资质：

将施工总承包特级资质调整为施工综合资质，取得综合资质的

企业，可承担各类别、各等级施工总承包业务，不再申请或持有其

他施工资质。

保留原12类施工总承包资质，施工总承包资质等级压减为甲、

乙两级，甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制，原一级资质

调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。

保留地基基础工程、起重设备安装工程、核工程等专业承包资

质；将原专业承包资质整合为建筑装修装饰类、建筑机电类、公路

类专业承包资质；专业承包资质不分等级。

将劳务企业资质调整为专业作业资质，由审批制改为备案制，

不分等级。

工程勘察资质：

保留综合资质。将4类专业资质及勘察劳务资质整合为岩土工

程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。专业资质等级压减为甲、

乙两级（勘探测试专业资质不分等级），原丙级资质并入相应专业

乙级资质。

工程设计资质：

保留综合资质。对部分行业资质进行整合，其中，冶金行业与

建材行业合并为冶金建材行业资质，轻纺行业、农林行业、商物粮

行业合并为轻纺农林商物粮行业，电子行业、通信行业、广电行业

合并为电子通信广电行业，石油天然气行业并入化工石化医药行业，

军工行业并入机械行业，核工业行业并入电力行业，资质等级压减

为甲、乙两级，原丙级资质并入相应行业乙级资质。取消海洋行业

及专业资质，相关企业可以换发相近行业资质。整合原化工石化医

药、石油天然气、电力、市政行业中的专业资质，资质等级压减为

甲、乙两级，原丙级资质并入相应专业乙级资质；取消其他行业的

专业资质，并入相应行业资质，原甲、乙级专业资质并入相应等级

的行业资质，原丙级专业资质并入乙级行业资质。将专项资质调整

为通用专业资质，取消环境工程专项资质的5个专项类别，整合为

环境工程专业资质，资质等级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入

类事务所资质。

工程监理资质：

保留综合资质。取消水利水电工程、公路工程、港口与航道工

程等专业资质，其资质要求执行有关行业主管部门规定。取消农林

工程监理资质，建设单位委托农林工程监理业务时，不再作资质要

求。上述4个监理专业资质取消后，相关企业可以换发相近专业同

等级监理专业资质。监理专业资质等级压减为甲、乙两级，原丙级

资质并入相应专业的乙级资质。取消事务所资质。

建设工程企业资质等级细分表

序

资质类别施工资质类型等级合并资质

号

综合资质1施工综合资质甲级施工总承包特级资质

建筑工程施工总承包

1建筑工程施工总承包甲、乙级钢结构工程专业承包

古建筑工程专业承包

2公路工程施工总承包甲、乙级公路工程施工总承包

铁路工程施工总承包

3铁路工程施工总承包甲、乙级