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浅谈公路工程施工项目管理控制

本人于2021年8月5日至11日参加重庆交通大学在广东举办的公路工程专业一级建造师继续教育培训，通过为期一周的学习，在老师们细心地指导，为我们梳理有关公路工程法律、法规、施工管理技术等有关知识，介绍了目前公路工程施工的前沿技术与新工法，为我们更新了传统的管理模式，为我们今后继续从事项目管理工作补充了新鲜血液，丰富了我的理论知识，使我的水平有了一定程度的提升，并对今后的管理工作提出了更高的要求。我以公路工程施工项目管理控制为主要内容浅谈一下我的见解。

???????社会的发展，经济的进步，公路建设行业发展的多样化和复杂化，，促使公路工程管理技术方法和内容随着改变有一个更新。施工项目管理控制是一项多层面、全方位的管理控制，工程的质量好坏、安全与否、成本凹凸等均是项目管理的体现。只有做好施工项目的管理控制，才能实现优质、安全、高效的管理目标，故搞好施工项目管理工作至关重要。

???????〔一〕质量管理与控制

???????工程项目的质量管理是工程建设的重要任务之一，它贯穿于整个工程项目决策阶段和实施阶段的全过程，它主要包括以下方面的内容：

???????1、施工质量保证体系的建立

???????施工质量保证体系一般是指现场施工管理组织的施工质量自控系统或质量管理系统，即施工单位为实施承建工程的施工质量管理和目标控制，以现场施工管理组织架构为基础，通过质量管理目标确实定和分解，所需人员和资源的配置，以及项目质量管理体系相关制度的建立和运行，形成具有质量控制与质量保证能力的工作系统。

???????施工质量保证体系的建立是以现场施工管理组织机构〔施工项目经理部〕为主体，依据施工单位质量管理体系和业主或总承包方的工程项目质量管理与控制的总系统的有关规定和要求而建立。

???????施工质量保证体系需要依据施工管理的范围，结合工程的特点建立，其主要有：

???????(1)现场施工质量管理与控制的目标体系；

???????(2)现场施工质量管理与控制的业务职能、部门、分工；

???????(3)现场施工质量管理与控制的基本制度和主要工作流程，引用企业质量管理体系的相关制度，如技术质量岗位责任制度、施工质量检查检验制度、检测试验管理制度、信息档案管理制度、质量控制例会制度等，以及各相关方面的工作流程；

???????〔4〕现场施工质量管理与控制计划或施工组织制定文件；

???????〔5〕现场施工质量管理与控制点及其措施；

???????2、施工质量保证体系的运行

???????施工质量保证体系的运行，应以质量计划为龙头，过程管理为重心，来正确展开。

???????〔1〕计划。可以理解为施工质量计划阶段，明确目标并制订实现目标的行动方案。在施工质量计划阶段，现场施工管理组织应依据其任务目标和责任范围，建立施工质量管理与控制的制度，对质量工作程序、技术方法、业务流程、资源分配、检验试验要求、质量记录方式、不合格处理、管理措施等内容，做出具体规定并形成相关文件。施工质量计划编辑成后，还需对其实现预期目标的可行性、有效性、经济合理性等进行论证，并按规定的程序与权限经过审批后执行。

???????〔2〕实施。包含两个环节，即计划行动方案的交底和计划规定的方法与要求展开施工作业技术活动。计划交底的目的在于使具体的作业者和管理者，明确计划的意图和要求，掌握施工质量标准，从而规范作业和管理行为，正确执行计划的行动方案，步调一致地努力实现预期的施工质量目标。

???????〔3〕检查。指对计划实施过程进行各种检查，包括作业者的自检、互检和专职管理者专检。各类检查也包含两大方面：一是检查是否严格执行了计划的行动方案；实际条件是否发生了变化；没按计划执行的原因。而是检查计划执行的结果，即施工质量是否达到标准的要求，对此进行评价和确认。

???????⑷处至。关于质量检查所发现的施工质量问题或质量不合格，及时进行原因分析，采用必要的措施予以改正，坚持施工质量的受控状态。处置分为纠纷处置和预防处置两个步骤，前者是采用应急措施，解决当前的质量问题和缺陷；后者是信息反馈管理部门，反思问题症结或计划时的不周，为今后类似问题的质量预防提供借鉴。

???????工程项目的质量控制是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制工程，也是一个由对投入原材料的质量控制过程的开始，直到完成工程质量检验为止的全过程的系统过程。

???????3、树立质量意识，重视质量管理

???????树立质量意识是搞好工程质量管理的首要条件，它在项目管理中起着主导和支配的作用。要树立“百年大计、质量第一〞，“质量是企业的生命〞的思想，要有高度的责任心，保证和提升工程质量是企业生存和发展的大