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经济法概论（第2版）

课程结构第2章公司法第6章证券法第3章合同法第1章经济法概述第4章担保法第5章税法第11章劳动合同与社会保障法第7章会计法第8章票据法第9章知识产权法第10章市场秩序及消费者权益保护法

0201030405经济法的产生与发展违反经济法的法律责任及纠纷解决的方式经济法的概念和调整对象经济纠纷案件诉讼和诉讼代理经济法律关系第一章经济法概述知识框架

20世纪30年代以前，西方主要资本主义国家一直奉行和实践着“看不见的手”的自由放任主义政策1890年，美国颁布了《保护贸易及商业以免非法限制及垄断法案》，即著名的《谢尔曼法》，被公认为是经济法产生的标志。1929年～1933年的经济危机，使不少资本主义国家遭到了重创。19世纪末20世纪初，西方资本主义国家进入垄断资本主义。由于垄断的存在，使平等自由的竞争秩序遭到破坏，存在市场调节失灵的现象。为了克服市场调节失灵的现象，资本主义国家以公权力介入社会经济生活，以各种行政手段对社会经济生活进行直接的、具体的管理、调控、干预，其意图是恢复自由竞争秩序，从而产生了最初以垄断为核心的西方现代经济法。第一节经济法的产生与发展一、经济法的起源

新中国成立之后计划经济时代改革开放时代十一届三中全会以后，我们已经认识到国家（政府）的公权力过度干预社会经济生活，必然会引起行政调节失灵。颁布了一些经济法律法规，它体现了国家调节与市场调节的协同并用，这是中国严格意义上的现代经济法。第一节经济法的产生与发展二、中国经济法律制度的建立

经济法是国家从整体经济发展的角度，对具有社会公共利益的经济活动进行干预，管理和调控的法律规范的总称。具体包括的法律有企业法、公司法、企业破产法、合同法、证券法、反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益保护法、税法、商标法、专利法、票据法、会计法、审计法、统计法、劳动法、社会保障法、民事诉讼法等法律制度。第二节经济法的概念和调整对象一、经济法的概念

公平竞争原则适当干预原则责、权、利相结合的原则010203第二节经济法的概念和调整对象二、经济法的基本原则

竞争是人类文明社会赖以发展的动力源泉，也是市场机制发挥其“看不见的手”的功能的基本要件。因而，以维护市场机制有效运转为重点的经济法便应当将竞争的合理运行纳入自己的调控范围，藉以充分发挥竞争之积极功效，抑制甚而消灭其消极作用，即垄断和不正当竞争。其具体表现在主体地位平等、交易机会均等、权利义务对等等方面。第二节经济法的概念和调整对象1.公平竞争原则

适当干预，是指国家或经济自治团体应当在充分尊重经济自主的前提下对社会经济生活进行一种有效但又合理谨慎的干预。在立法上强调适当干预，就是要在规则的制定上尽量衡平国家和市场二者的位阶，充分发挥他们各自的功效，实现“有形之手”与“无形之手”的有机结合。而在执法、司法中体现适当干预原则，则是要求国家在进行干预时，应当谨慎从事，准确地行使自由裁量权，并保障权力行使的合规性与合目的性，进而充分调动和激发市场经济主体之积极性与创造性，促进社会资源的优化配置。第二节经济法的概念和调整对象2.适当干预原则

责权利效相统一原则，是指在经济法律关系中各管理主体和公有制经营主体所承受的权（力）利、利益、义务和职责必须相一致，不应当有脱节、错位、不平衡现象存在。其核心是主体的责权利相一致，同时，经济效益和社会效益是我们经济工作的基本出发点和终极目的。因此，效既是责权利的起点，又是责权利的终点，也是检验责权利的设置和制衡机制是否正确得当的实践标准。第二节经济法的概念和调整对象3.责、权、利相结合的原则

0102030405市场准入宏观调控关系劳动和社会保障关系市场主体调控关系市场秩序调控关系第二节经济法的概念和调整对象三、经济法的调整对象

宏观调控是指为了实现经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，推动国民经济的发展，对国民经济总体活动的调节和控制。市场调节虽然能够解决一部分经济问题，但对于这些涉及全局性的经济关系它是无能为力的。因此，市场经济需要国家的宏观调控，宏观调控关系由经济法调整有助于发挥宏观调控的长处，弥补市场调节的缺陷，防止经济中的总量失衡和结构失调，更好地把国家的当前利益与长远利益，局部利益与整体利益结合起来。第二节经济法的概念和调整对象1.宏观调控关系

企业是市场最主要的主体，市场经济条件下，各市场主体的法律地位是平等的，市场主体为了满