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中华人民共和国行政复议法实施条例

同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1至5名代表参与行政复议。

申请人、第三人可以托付1至2名代理人参与行政复议。申请人、第三人托付代理人的，应当向行政复议机构提交授权托付书。授权托付书应当载明托付事项、权限和期限。公民在特别状况下无法书面托付的，可以口头托付。口头托付的，行政复议机构应当核实并记录在卷。申请人、第三人解除或者变更托付的，应当书面报告行政复议机构。

第三十八条申请人在行政复议确定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。

申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议