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XX镇行政权力运行情况

自查报告

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步规范我镇的行政权

力运行行为，努力做到执法职责明晰化、执法程序公开化、执法

行为规范化，促进依法行政，根据《关于XX县人民政府办公室关

于对全县行政权力运行情况进行专项检查的实施方案》文件要求，

我镇结合工作实际，对近来行政进行情况认真自查，现将自查情

况汇报如下：

一、加强组织领导

为切实做好行政权力运行情况自查自纠工作，我镇由镇长亲

自抓，分管副镇长切实负责，从党政办等相关部门抽调6人专门

负责自查自纠。

二、自查情况

（一）行政审批工作的基本情况

1、根据《XX县人民政府办公室关于对全县行政运行情况进

行专项检查的实施方案》工作要求，我镇领导高度重视，严格按

照权力取得有“据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”

的总体要求，依据法律、法规、三定“”方案以及本单位工作实际情

况，认真组织安排自查清理工作，确保对现有行使的行政权力全

面、彻底的清理。

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2、完成了涉及企业登记行政许可审批事项和非行政许可审批

事项的细化规范工作。并对企业的设立、变更、注销、备案登记。

非行政许可审批事项1项，是企业集团设立、变更、注销登记及

章程备案。并制定下发《XX集镇关于公布调整后的行政审批事项

细化内容的通知》将压缩后的3项审批项目规范细化内容通过窗

口登记指南（告知单）进行公开。

3、将行政审批时限从法定的20个工作日压缩至5个工作日

（承诺时限）。对清理调整保留的项目，编制公开行政职权目录，

并进行了公布。

4、加强对取消和调整的审批事项的监管。我镇成立专门监管

小组，对已取消和调整的审批事项进行监管，确保这些事项不再

实施审批。同时杜绝违法违规设立审批事项和变相审批，确保各

项审批事项真实、合法。

5、推行“阳光审批”。所有审批事项均实施“阳光操作”，

内容、标准进行公开，避免“搭车收费”和超标准收费。设立举

报电话，杜绝在办理行政审批事项的过程中出现吃拿卡要等现象。

（二）行政处罚情况

（一）行政处罚职责明晰。所办理案件均属于乡镇执法部门

职权范围，无越权管理、越权处罚行为，对超出乡镇执法部门职

权范围或涉嫌构成犯罪的案件均已及时移送有关部门处理。自

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2012年以来，我镇辖区内的2起违法超生户的社会抚养费征缴，

已依法移送县法院。

（二）行政处罚主体合法。所有执法人员均持证上岗，并在

明显位置进行公示；在未取得执法资格证之前，执法工作人员不

参与行政处罚工作。

（三）行政处罚程序合法。按一般程序办理的行政案件，都

经过立案、调查取证、审理并形成处理意见、告知（听证）、作

出行政处理决定、送达、执行、结案等程序。案件办理遵循“先

立案，后查处”原则，查处时均有2个以上执法人员，并出示行

政执法证件，所有立案案件经集体审理并做到查审分离。

（四）行政处罚定性准确、取证到位。行政案件的办理能对

违法事实认定清楚、全面，证据确凿，证据间相互佐证，对违法

行为定性准确、全面，不避重就轻。

（五）法律适用准确。严格遵循法律适用原则，做到优先适

用上位法、特别法和新法，不存在选择性适用法条以及增、减法

条规定的行政处罚内容的情况，文字表述准确，适用法律写全称。

（六）自由裁量权行使正确。为保证自由裁量权的正确行使，

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我镇不断建立健全相关制度，具体包括完善和落实行政执法责任

制度；自由裁量公示制度；重大或复杂裁量事项集体会办制度；

行政执法时限制度；行政执法查处分离制度；重大行政处罚事项

报送备案制度，规定所有立案调查的行政处罚案件均必须进行集

体讨论，重大行政处罚作出后七日内按规定报送县政府法制部门

备案。对于自由裁量权的设置标准，上级部门有专门规定的，严

格执行上级部门的规定；对于上级部门没有专门规定的，均在起

罚线以上作出，不作出低于起罚线的行政处罚。根据违法