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调研报告：基层社会治理存在的问题和解决对策
加强和创新社会治理，是推进国家治理现代化的重要组成部分，是国家长治久安的基石。改革开放以来，我国在经济领域成绩斐然，但社会建设相对滞后，由此增加了社会治理的难度和复杂性。当下，这种累加效应在基层社会治
理中尤为明显，创新治理的思路还需要进一步打开。
当前基层社会治理存在的主要问题
过度负重。一是身份的急剧改变。经济体制改革引发“单位人”向“社会人”大批量的转化，给基层社会治理造成了极大的压力，使各单位卸掉了原本自己要承担的公共服务和社会管理重担，将包袱甩给社会，甩给基层。但社会领域改革相对滞后，使得目前我国社会组织发
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