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前言
为贯彻落实中央新时期水利工作方针，适应经济社会开展和水资源形势的变化，着力缓解水资源短缺、生态环境恶化等重大水问题，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续开展，国家计委、水利部部署开展全国水资源综合规划编制工作，于2002年3月联合下发了《全国水资源综合规划任务书》。根据任务书的要求，水利部组织编制并于2002年8月下发了《全国水资源综合规划技术大纲》〔以下简称《全国大纲》〕、《全国水资源综合规划技术细那么》〔以下简称《全国细那么》〕，要求各流域机构、省〔市〕参照执行。
为组织和编制好安徽省水资源综合规划，统一规划编制的技术要求，根据《全国细那么》和淮委、长江委、太湖局等流域机构的工作大纲和技术细那么的要求，针对我省南北过渡带的气候特点、结合我省水资源利用现状、存在问题和经济社会开展对水资源的总体要求，以缓解我省水资源供需矛盾、流域水资源合理配置为重点，以促进我省经济社会和生态环境协调开展为目标，编制《安徽省水资源综合规划技术细那么》〔以下简称《技术细那么》〕。
为了满足全国和淮委、长江委、太湖局等流域机构的水资源综合规划汇总要求，便于我省和各地市开展工作，《技术细那么》各项要求尽可能保持与《全国细那么》和流域机构的细那么一致，结合我省的流域特点，对一些技术规定、要求、计算方法和少量的技术参数选择范围等作了进一步细化。
1总那么
1.1导言
1〕安徽省水资源综合规划是全国水资源综合规划的组成局部，其总体目标是为我省水资源统一管理及可持续利用提供规划根底，进一步查清水资源及其开发利用现状，根据经济社会可持续开展和生态环境保护对水资源的要求，提出水资源合理开发、高效利用、有效节约、优化配置、积极保护和综合治理的总体布局及实施方案，促进全省人口、资源、环境和经济的协调开展，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续开展。
2〕编制《技术细那么》的目的，是明确各项规划任务开展的技术途径；界定规划有关概念与术语的定义及确切的内涵，标准采用的技术标准和要求；明确对根底资料和有关成果的要求，确保规划的统一性、一致性和可操作性。
3〕《技术细那么》提出综合规划各局部工作所需的根底资料和成果，对资料年限、统计口径、适用范围、精确程度等提出具体要求；标准各种图、表具体内容，制作步骤与方法，表示方式与效果等；统一规定评价及预测方法。
1.2规划思路
规划任务
根据全国水资源综合规划的总体目标与要求，安徽省水资源综合规划的主要任务包括：水资源调查评价、水资源开发利用情况调查评价、需水预测、节约用水、水资源保护、供水预测、水资源配置、总体布局与实施方案、规划实施效果评价等内容。安徽省水资源综合规划任务总体结构见图1-1。
水资源开发利用情况调查评价
水资源开发利用情况调查评价
水资源调查评价
水资源综合规划信息系统建设
水资源综合规划有关专题研究
节约用水
水资源保护
水资源配置
总体布局与实施方案
需水预测
供水预测
规划实施效果评价
图1-1水资源综合规划任务总体结构示意图
总体思路
规划编制应根据国民经济和社会开展总体部署，按照自然和经济规律，确定水资源可持续利用的目标和方向、任务和重点、模式和步骤、对策和措施，统筹水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护，标准水事行为，促进水资源可持续利用和生态环境保护。
技术思路
水资源综合规划的各个环节及各局部工作是一个有机组合的整体，相互之间动态反响，需综合协调。水资源综合规划各局部内容的相互关系见图1-2。
地表水地下水
地表水
地下水
其它水源
纳污
能力
排污总量
保护生态
总那么
落实任务、明确思路、程序、
途径与成果要求
水资源调查评价
水循环规律与参数分析
水资源数量、质量评价
水资源可利用量评价
开发利用情况调查评价
开发利用程度
开发利用水平与效率
开发利用存在问题
水资源配置的
可能方案
需水预测
开展趋势与需求
生活、生产与生态需水
城乡及区域需水
可能抑制需求的措施和方案
供水预测
开发可能与潜力
地表水、地下水供水方案
其它水源开发潜力与方案
可能增加供水的措施及方案
节约用水
潜力估算
效果与代价
水资源保护
水功能区划
总量控制与生态保护
抑制需求方案
增加供水方案
保护生态环境方案
水资源配置
各种组合方案供需分析
方案比较与判别
推荐配置方案
特殊干旱期对策
水量
水质
节水
量
需水
量
工程措施实施方案
实施效果评价
非工程措施实施方案
总体布局
用水需求
可供水量
控制目标
1〕水资源及其开发利用情况调查评价
通过水资源及其开发利用情况的调查评价，可为其它局部工作提供水资源数量、质量和可利用量的根底成果；提供对现状用水方式、水平、程度、效率等方面的评价成果；提供现状水资源问题的定性与定量识别和评价结果；为需水预测、节约用水、水资源保护、
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