财政总预算会计概述.ppt

*情境三财政总预算会计概述子情境一财政总预算会计基本任务子情境二财政总预算会计的会计工作组返回子情境一财政总预算会计基本任务认真做好财政总预算会计工作，对政府预算的顺利进行，保证政府预算的圆满完成具有重要作用。为此，财政总预算会计要完成以下基本任务。一、处理财政总预算会计的日常核算事务日常核算事务包括执行总预算过程中的一切会计事项，主要有两项事务：（１）办理财政各项收入和支出，资金调度往来款项的会计核算工作。（２）及时组织年度政府预算，行政事业单位决算的编审和汇总工作，进行上下级财政之间的年终结算工作。下一页返回子情境一财政总预算会计基本任务二、调度财政资金根据财政收支的特点，妥善解决财政资金库存和用款单位需求的矛盾，在保证按计划及时供应资金的基础上，合理调度资金，提高资金使用效益。三、实行会计监督，参与预算管理通过会计核算和反映，对预算执行情况进行分析，并对总预算、部门核算和单位预算的执行实施会计监督。协调参与预算执行的国库会计、收入征解会计等之间的业务关系，共同做好预算执行的核算、反映和监督工作。上一页下一页返回子情境一财政总预算会计基本任务四、组织和指导本行政区域预算会计工作各省（市、区）总预算会计在不违反财政部颁发的财政总预算会计制度的前提下，可以制定或审定本地区政府会计有关具体核算办法的补充规定；组织政府会计人员的培训活动；组织检查辅导本单位会计和下级总预算会计工作，不断提高本地区总预算会计人员的政策和业务水平。上一页返回子情境二财政总预算会计的会计工作组织财政总预算会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财政收支执行情况和结果。财政总预算会计与其他单位会计相比，有其特殊性，故本节专门对其会计工作组织进行单独介绍。一、会计科目财政总预算会计科目是各级财政总预算会计设置账户，确定核算内容的依据。现行财政总预算会计制度设置５大类共３４个会计科目。财政总预算会计须按统一要求使用会计科目。财政总预算会计制度的会计科目设置，尤其是收支类会计科目设置与政府收支分类科目设置密切相关。政府收支分类，就是对财政收入和支出进行类别和层次的划分，以全面、准确、清晰地反映政府收支活动。政府收支分类科目是编制政府预决算、组织预算执行以及财政预算单位进行会计明细核算的重要依据。下一页返回子情境二财政总预算会计的会计工作组织为此，对《财政总预算会计制度》的调整主要是集中在收、支、余三类会计科目方面。同时，考虑到政府收支分类改革后，现行财政预算管理方式不变，所以从适应政府收支分类改革和满足财政预算管理需求两方面综合考虑，不改变现行《财政总预算会计制度》中一级会计科目的设置，只是对收、支、余三类会计科目中部分会计科目的明细账设置进行适当调整。二、记账方法财政总预算会计核算以收付实现制为基础，财政总预算会计的记账方法采用借贷记账法。借贷记账法的基本内容详见情境二。上一页下一页返回子情境二财政总预算会计的会计工作组织三、会计凭证各级财政总预算会计的会计凭证按照填制的程序和用途，可以分为“原始凭证”和“记账凭证“两种。（一）原始凭证各级财政总预算会计的原始凭证主要包括有：（１）国库报来的“预算收入日报表”“分成收入计算表”及其附件，如各种“缴款书”“收入退还书”“更正通知书”等。（２）各种拨款和转账收款凭证，如预算拨款凭证、各种银行汇款凭证等。（３）主管部门报来的各种非包干专项拨款支出报表和基本建设支出月报。（４）其他足以证明会计事项经过的凭证和文件。上一页下一页返回子情境二财政总预算会计的会计工作组织（二）记账凭证各级财政总预算会计应当根据审核无误的原始凭证，归类编制记账凭证。四、会计账簿各级财政总预算会计需要设置总账和明细账两种。总账是按会计科目名称设置的，而明细账则是根据需要设置的。一般总预算会计需要设置的明细账主要有以下三种：（１）收入明细账，包括一般预算收入明细账、基金预算收入明细账、专用基金收入明细账、上解收入明细账等。（２）支出明细账，包括一般预算支出明细账、基金预算支出明细账、专用基金支出明细账、补助支出明细账等。上一页下一页返回子情境二财政总预算会计的会计工作组织（３）往来款项明细账，包括暂付款明细账、暂存款明细账、与上级往来明细账、与下级往来明细账等。在实际工作中，凡是总账账户能反映清楚的可以不设明细账。２００７年实行政府收支分类改革后，一般预算资金和政府性基金分别平衡的预算管理模式保持不变。因此，预算内总预算会计账中，一般预算资金和政府性基金分别核算的会计核算模式也将保持不变。根据财政总预算会计制度有关补充规定，实行政府收支分类改革后，预算内总预算会计的会计科目设