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环境监管重点单位名录管理办法

第一条为了加强对环境监管重点单位的监督管理，强化精准治污，根据《中华人民共和国环

境保护法》和水、大气、噪声、土壤等污染防治法律，以及地下水管理、排污许可管理等行政法

规，制定本办法。

第二条本办法所称环境监管重点单位，包括依法确定的水环境重点排污单位、地下水污染

防治重点排污单位、大气环境重点排污单位、噪声重点排污单位、土壤污染重点监管单位，以及

环境风险重点管控单位。

同一企业事业单位可以同时属于不同类别的环境监管重点单位。

第三条国务院生态环境主管部门负责指导、协调和监督环境监管重点单位名录的确定和管理，

建立、运行环境监管重点单位名录信息平台。

省级生态环境主管部门负责协调和监督本行政区域环境监管重点单位名录的确定和发布。

设区的市级生态环境主管部门负责本行政区域环境监管重点单位名录的确定、管理和发布。

第四条环境监管重点单位应当依法履行自行监测、信息公开等生态环境法律义务，采取措

施防治环境污染，防范环境风险。

各级生态环境主管部门应当加强对环境监管重点单位的监督管理。

第五条水环境重点排污单位应当根据本行政区域的水环境容量、重点水污染物排放总量控制

指标的要求以及排污单位排放水污染物的种类、数量和浓度等因素确定。

具备下列条件之一的，应当列为水环境重点排污单位：

（一）化学需氧量、氨氮、总氮、总磷中任一种水污染物近三年内任一年度排放量大于设区

的市级生态环境主管部门设定的筛选排放量限值的工业企业；

（二）设有污水排放的规模化畜禽养殖场；

10万吨以上或者日处理工业废水量2万吨以

上的城镇生活污水处理厂。

设区的市级生态环境主管部门设定筛选排放量限值，应当确保所筛选的水环境重点排污单位

65%

工业水污染物排放量之和，不低于该行政区域排放源统计调查的工业水污染物排放总量的。

第六条地下水污染防治重点排污单位应当根据本行政区域地下水污染防治需要、排污单位排

放有毒有害物质情况等因素确定。

具备下列条件之一的，应当列为地下水污染防治重点排污单位：

（一）位于地下水污染防治重点区内且设有水污染物排放的企业事业单位；

（二）一级和二级环境监督管理尾矿库的运营、管理单位；

（三）涉及填埋处置的危险废物处置场的运营、管理单位；

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（四）日处理能力吨以上的生活垃圾填埋场的运营、管理单位。

第七条大气环境重点排污单位应当根据本行政区域的大气环境承载力、重点大气污染物排

放总量控制指标的要求以及排污单位排放大气污染物的种类、数量和浓度等因素确定。

具备下列条件之一的，应当列为大气环境重点排污单位：

（一）二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物中任一种大气污染物近三年内任一年度

排放量大于设区的市级生态环境主管部门设定的筛选排放量限值的工业企业；

（二）太阳能光伏玻璃行业企业，其他玻璃制造、玻璃制品、玻璃纤维行业中以天然气为燃

料的规模以上企业；

（三）陶瓷、耐火材料行业中以煤、石油焦、油、发生炉煤气为燃料的企业；

（四）陶瓷、耐火材料行业中以天然气为燃料的规模以上企业；

（五）工业涂装行业规模以上企业，全部使用符合国家规定的水性、无溶剂、辐射固化、粉

（六）包装印刷行业规模以上企业，全部使用符合国家规定的低挥发性有机物含量油墨的除

外。

设区的市级生态环境主管部门设定筛选排放量限值，应当确保所筛选的大气环境重点排污单

位工业大气污染物排放量之和，不低于该行政区域排放源统计调查的工业大气污染物排放总量的

65%

。

第八条生产、加工使用或者排放重点管控新污染物清单中所列化学物质的企业事业单位，

应当纳入重点排污单位。

第九条噪声重点排污单位应当根据本行政区域噪声排放状况、声环境质量改善要求等因素确

定。

具备下列条件之一的工业企业，应当列为噪声重点排污单位：

（一）位于噪声敏感建筑物集中区域或者厂界外2