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危险化学品重点县地方专家（第一期）培训班
化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事
故隐患判定标准(试行)
中国化学品安全协会张玉平
2024年4月宁夏
联系电话：
联系电话：邮箱：3325235023@
01释义02拟修订重大隐患判定标准03如何正确看待重大隐患问题
01
释义
02
拟修订重大隐患判定标准
03
如何正确看待重大隐患问题
目录
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释义
释义
释义
为准确判定、及时整改化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患，有效防范遏制重特大事故，根据《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，原国家安全监管总局制定印发了《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试
行）》。
《判定标准》依据有关法律法规、部门规章和国家标准，吸取了近年来化工和危险化学品重大及典型事故教训，从人员要求、设备设施和安全管理三个方面列举了二十种应当判定为重大事故隐患的情
形。
项目设计（2项）（第十、十九）20项重大隐患自动化控制系统（2项）（第四、五）设备及公用工程配置（6项）（第六、七、十一、十二、十四、十五）
项目设计（2项）
（第十、十九）
20项重大隐患
自动化控制系统（2项）
（第四、五）
设备及公用工程配置（6项）
（第六、七、十一、十二、
十四、十五）
释义
释义
人员资质及要求（3项）
（第一、二、十六）
布局及防护距离（4项）
（第三、八、九、十三）
本质安全建设（10项）
操作安全与作业许可（2项）
（第十七、十八）
危化品储存（1项）
（第二十项）
主要负责人安全管理人员事故调查发现
主要负责人
安全管理人员
事故调查发现
释义
释义
1.危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全管理人员未经考核合格。
1.危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全管理人员未经考核合格。
法律意识与安全风险意识淡薄
法律意识与安全风险意识淡薄
安全生产管理知识欠缺
安全生产管理知识欠缺
安全生产管理能力不能满足安全
安全生产管理能力不能满足安全生产需要
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必须具备与安全生产知识和管理能力《安全生产法》第二十七条负有安全生产监督管理职责的部门
必须具备与安全生产知识和管理
能力
《安全生产法》第二十七条
负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格
释义
释义
1.危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全管理人员未经考核合格。
1.危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全管理人员未经考核合格。
主要负责人及
主要负责人及
安全生产管理人员
释义
释义
1.危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全管理人员未经考核合格。
1.危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全管理人员未经考核合格。
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）第十六条、《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）第六条、《危险化学品安全使用许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第57号）第九条等均对企业主要负责人和安全生产管理人员参加安全生产培训和考核做出了明确的要求。
《国家安全监管总局办公厅关于印发化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容等的通知》（安监总厅宣教〔2017〕15号）列出了主要负责人需要考核的12大类内容，
以及安全生产管理人员需要考核的20大类内容。
《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》规定：依照化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。
释义
释义
1.危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全管理人员未经考核合格。
1.危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全管理人员未经考核合格。
典型事故
典型事故
2016年江西樟江化工有限公司“4?25”较大爆燃事故，间接原因就是企业主体责任不落实，企业主要负责人及安全管理人员未参加安全监管部门举办的安全生产知识和管理能力培训考
核。
2018年宜宾恒达科技有限公司“7.12”重大爆燃着火事故，
主要负责人和安全管理人员未经安全生产知识和管理能力培训
考核。
释义
释义
1.危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全管理人员未经考核合格。
1.危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全管理人员未经考核合格。
条款1-判定参考
1.董事长、总经理在任职6个月后未取得安全培训考核合格证，判为重大隐患。
2.企业安
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