27026442-广元市劳务专业合作社建设管理情况.pdfVIP

调研

为促进农村在家劳动力就业增收，广元市坚持公益、开放、服务的原则，全覆盖推

动建立劳务专业合作社，精准搭建劳动者与企业（项目）用工无缝对接平台，有效

解决农村在家劳动力就地就近就业增收，为推动乡村振兴注入新活力。

广元市劳务专业合作社建设管理情况

文/匡顺华

广元市有农村人口228.1万，农村劳动力133万人。2021年，社宣传资料，乡镇通过召开村组干部会议进行宣传，以“村组干

在外务工96.54万人，农村在家劳动力36.46万人。据调查，农村部入户宣传动员+‘村村响’”的方式，积极组织动员劳动力入社，

在家劳动力除务农时间外，平均每年有多达7个月的空闲时间。做到“应入尽入”。入社时，结合社员技能情况编入相应班组，

如何推动该部分劳动力就近就地就业增收，事关巩固脱贫攻坚成纳入“劳动力资源库”，实行台账管理。

果，事关实现乡村振兴总要求。精准“三单”对接，促进人岗匹配。劳务专业合作社对辖区内

企业（项目）用工需求开展调查，建立“用工信息库”。在此基础上，

目前农村在家劳动力就近就地就业特征

实行用人单位点单、劳务专业合作社派单、劳务班组接单的“三单”

就业信息不对称与组织化程度低并存。农村在家劳动力缺少对接服务模式，确保入社社员及时上岗就业。对技能要求较高的岗

获取岗位信息的稳定渠道，而公共就业服务机构和人力资源公司位，通过组织专班培训和“以工代训”方式，大力开展定岗、订单、

提供的当地用工主体就业岗位信息存在缺失，与农村在家劳动力定向培训，形成“岗位需求—技能培训—上岗就业”的良性互动。

就业需求不匹配。强化三大保障，推动长效发展。开发建立县域内就近就地就

季节性用工荒与无业可就并存。当地种养殖大户、农旅融合业服务信息平台，建立劳务专业合作社与市、县（区）国有人力

企业、基础设施建设项目等用工主体季节性、临时性用工特点突出，资源公司资源共享、余缺互济、统筹调配机制，探索形成“国有

且劳动者与用工主体间缺乏有效联系对接平台。人力资源公司+劳务专业合作社+劳动者”的劳务组织模式，推

劳动权益保障难与用工风险大并存。由于就近就地就业具有动实现全市劳动力资源和就业岗位资源无缝对接。根据劳务专业

高度灵活性和自由性，未签订劳动力合同（协议）、未购买人身合作社服务社员人数，按照5元/人的标准给予资金补助。实施“评

意外伤害保险用工占比高达71.9%，劳动者薪酬待遇、安全维护等星定级”动态管理制度，根据运行、管理、成效等情况，将劳务

权益得不到有效保障。专业合作社分为5个等级，每年开展1次星级劳务专业合作社评

选活动，发挥典型示范带动作用；选树一批优秀劳务专业合作社

解决农村在家劳动力就近就地就业对策

社长、分社长、班组长，培育一批有担当、有作为的劳务专业合

为切实解决以上问题，广元市积极推进劳务专业合作社建设，作社骨干力量，推动劳务专业合作社持续健康发展。

着眼于完善组织架构、广泛动员入社、精准务工对接、强化保障目前，全市142个乡镇（街道）全部建立劳务专业合作社，

支撑，不断完善劳务专业合作社运行管理，充分发挥其就业服务建立分社1715个，组建劳务班组4439个，吸纳社员18.2万人，

补充作用，切实促进农村在家劳动力充分就业，实现保障市内企实现劳务收入1.2亿元。其中，务工收入500万元以上的2个，

业（项目）用工和群众就业增收双赢。