浅谈-新刑法对我监行刑认识.pdf

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浅谈刑法修正案〔八〕对监狱行刑的影响及对策

?刑法?修正案〔八〕已于2021年2月25日经全国人大常委会表

决通过，2021年5月1日起施行。本次刑法修改是历史上规模最大的

一次，相当于前7次修改的总和。共修改了刑法50个条款，涉及49

个问题。曲江监狱在认真学习掌握执行?刑法?修正案〔八〕的根底上，

超前谋划相关对策措施，充分认识?刑法?修正案给监狱工作带来的系

列影响，找准着力点，打好主动仗，积极应对修正案施行后监狱规管

理工作所面临的新形势和新要求。

一、刑法修正案〔八〕相关法条对监狱行刑产生的直接影响

刑法修正案〔八〕中对监狱行刑产生直接影响的主要涉及第五十

条、六十九条、七十八条、八十一条和八十五条：

〔一〕原刑法第五十条修改为：“判处死刑缓期执行的，在死刑

缓期执行期间，如果没有成心犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑；

如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为二十五年有期徒刑；如

果成心犯罪，查证属实的，由最高人民法院核准，执行死刑。“对被判

处死刑缓期执行的累犯以及因成心杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、

爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的

犯罪分子，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑。

变动之一：死刑缓期执行的罪犯，实际服刑时间延长。按照现行

法律规定，判处死缓的罪犯，两年考验期只要没有成心犯罪的话，就

应该对他进展减刑。一般情况下减到无期徒刑，如果有重大立功的话，

可以直接减到十五年以上，二十年以下有期徒刑。按照此次修改，死

缓罪犯在缓期执行期间，即使有重大立功表现，也只能减为二十五年

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有期徒刑，实际执行期至少要二十七年。与原条款相比，最大服刑时

间相差十年之多。

变动之二：五十条增加第二款。对被判处死刑缓期执行的累犯以

及因成心杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或有

组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯

罪情节等可以同时决定对其限制减刑。

修改和增加本条容，立法原意是把死刑减少、把生刑坐实，一方

面是适应现代刑罚趋势的需要，加大对死刑的控制，逐步减少死刑；

另一方面是贯彻刑法宽严相济的精神。“加重重刑犯刑罚〞，表达法律

的严惩性。此外，依法延长死缓罪犯服刑时间，从一定意义上，也能

最大限度地解决少数罪犯减刑过滥过快等不正常现象。

〔二〕原刑法第六十九条修改为：“判决宣告以前一人犯数罪的，

除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑

期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最

高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过

二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。

此处修改对重刑犯必然会产生影响，即有期徒刑最高可以判刑二

十年以上，直至二十五年，罪犯的执刑期将延长。

〔三〕原刑法第七十八条第二款修改为：减刑以后实际执行期不

能少于以下期限：

1、判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；

2、判处无期徒刑的，不能少于十三年；

3、人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执

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行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十

五年，缓期执行期满后依法被减为二十五年有期徒刑的，不能少于二

十年。

变动之一：判处无期徒刑的，减刑以后实际执行的刑期不能少于

十三年，实际执行刑期延长三年；

变动之二：对被判处死刑缓期执行的累犯以及因成心杀人、强奸、

抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被

判处死刑缓期执行的犯罪分子，经过减刑后实际执行时间作出强制性

规定。即缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，

缓期执行期满后依法被减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。

这是新增加条款。现行刑法中规定，被判处死刑缓期执行的犯罪