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普惠金融发展研究国内外文献综述

一、国外研究综述

普惠金融这一政策在国外出现的时间较早，国外关于普惠金融的研究较早，研究也取得了一定的成果，主要研究成果如下：

在2005年联合国召开的国际小额信贷会议上，第一次在世界范围内提出普惠金融的概念，普惠金融是能够公平有效的为小微企业等弱势群体提供金融服务的金融体系。有多名国外的学者从公共管理的角度对普惠金融政策进行分析。Fernandez提出普惠金融这一政策的诞生是因为需要解决消费者对于信息了解不对称从而产生的市场失灵现象，为了解决这一问题需要政府出面协调各方力量。AnanthB认为政府在构建普惠金融体系的过程中的作用十分关键，政府对于维护金融市场的公平和可持续发展制定和提出了更加完备的政策，如果有骗贷等现象出现，政府应采取严厉的惩戒措施进行正确的市场引导和干预。HelmsBell认为如果弱势群体想要获得较低成本和较高质量的金融服务，则需要政府出台有利的政策作为依据和支撑，进而使得金融机构之间能够很好的共处和充分的竞争。PeerStein指出，政府在普惠金融发展的过程中主要起到通过政策的出台来鼓励公共和个人部门合作，通过多方的共同参与促进普惠金融的发展。PeerStein.PoliticalConnectionsandPreferentialAccesstoFinance:TheRoleofCampaign

PeerStein.PoliticalConnectionsandPreferentialAccesstoFinance:TheRoleofCampaign

Contributions[J].JournalofFinancialEconomics,2010(10):87-89.

国外学者较为关注小微企业获得信贷方面的问题。BergerUdell认为银行和企业之间的信息不对称情况是导致小微企业的信贷资金可得性较低的主要原因，小微企业本身能够提供的资料较少，银行没有办法通过这些有限的资料全面具体的了解小微企业，因此银行也不愿意冒险为这类企业进行贷款。WilliamLanger认为，建立一个较为完善的法律监管环境和执行相应的法律法规不仅有助于防范信贷资金的风险，同时也能够提升金融机构支持小微企业和弱势群体的积极性，最终有利于普惠金融政策的实施。WilliamLanger.TheRoleofPrivateSectorInvestmentinInternationalMicrofinanceandtheImplicationgsofDomesticRegulatoryEnvironments[J].TheJournalofFinance,2008(09):33-33.

WilliamLanger.TheRoleofPrivateSectorInvestmentinInternationalMicrofinanceandthe

ImplicationgsofDomesticRegulatoryEnvironments[J].TheJournalofFinance,2008(09):33-33.

根据以上综述，国外方面的学者主要是研究在宏观层面政府对实施普惠金融政策起到的作用，以及在普惠金融发展过程中小微企业信贷可得性问题。Ndlovu,G.,F.Toerien.TheDistributionalImpactofAccesstoFinanceonPoverty:EvidencefromSelectedCountriesinSub-SaharanAfrica[J].ResearchinInternationalBusinessandFinance,2020(52).较少有学者在政府的视角去研究普惠金融政策制定后在执行时存在的问题。

Ndlovu,G.,F.Toerien.TheDistributionalImpactofAccesstoFinanceonPoverty:EvidencefromSelectedCountriesinSub-SaharanAfrica[J].ResearchinInternationalBusinessandFinance,2020(52).

二、国内研究现状

普惠金融这一政策在我国出现的时间较晚，我国关于普惠金融政策的研究起步较晚，但在国外研究的基础上取得较大的发展，研究成果也在不断增多，主要有如下几方面：

从普惠金融的定义方面，焦瑾璞、陈瑾等表示普惠金融是能够让社会各个阶层都能平等的享受金融服务，并且给弱势群体