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《公文写作中请示和报告的区别》.pdf

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《公文写作中请示和报告的区》

1行文的目的不同请示是请示上级,须报上级批复..

报告是向上级报告工作情况,不须批复.

2行文的内容不同

请示带有迫切性

3所针对的时间形态不同

请示,事前写好,须报上级审批才能实行.

报告,也许在事后写,也许在事发时写,也许在事发前写.

请示的特点:

1、只用于向有隶属关系的上级或有业务领导关系的上级主管机

关请求请示、批准事项时用

2、请示的事项必须是本机关职权范围内无法确定或处理的

3、必须事前请示

4、必须要求上级明确表态、批复

报告的类型:工作报告、专题报告、答复报告、递送报告

请示的写作要求:

1、区分请示与报告的异同,请示是呈请,报告是呈报。

2、写请示要一文一事

3、主送一个领导机关,不要搞“多头”请示

4、请示的语气要谦和

5、坚持逐级行文的原则。

公文处理时,经常能够看到请示与报告不分的现象,其实请示与

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报告是两种性质完全不同的文种。

一、请示与报告的含义和异同

关于“请示”与“报告”的含义,《国家行政机文处理办法》和

《中国共产党机文处理条例》都有明确的规定:请示,适用于向上级

机关请求指示、批准;报告,适用于向上级机关汇报工作,反映情况,

提意见或者建议,答复上级机关的询问。二者不能混为一谈。

请示与报告都属于上行文,都具有反映情况、提建议的功用,

但也有其明显的不同:

1.内容要求不同。请示的内容要求一文一事;报告的内容可一文

一事也可一文数事。

2.侧重点不同。请示属于请示性公文,侧重于提司题和请求指

示、批准;报告属于陈述性公文,侧重于汇报工作,陈述意见或者建

议。

3.行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者

解决某个问题;报告的目的是让上级机关了解下情,掌握情况,便于

及时指导。

4.行文时间不同。请示必须事前行文;报告可以在事后或者事情

发展过程中行文。

5.报送要求不同。请示一般只写一个主送机关;受双重领导的单

位报其上级机关的请示,应根据请示的内容注明主报机关和抄报机

关,主报机关负责答复请示事项;报告可以报送一个或多个上级机关。

6.篇幅不同。请示一般都比较简短;报告的内容涉及面较为广泛,

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篇幅一般较长。

7.标题写作不同。一般来讲请示的标题中不写报告二字,就是xx

xxxxxxx

关于的请示;报告的标题中不写请示二字,就是”关于的

报告。

8.结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否,请批示”或“特此

请示,请予批准”等形式,请示的结束用语必须明确表明需要上级机

关回复的迫切要求;报告的结尾多用“特此报告”等形式,一般不写

需要上级必须予以答复的词语。

9.处理结果不同。请示属于“办件”,指上级机关应对请示类公

文及时予以批复;报告属于“阅件”,对报告类公文上级机关一般以

批转形式予以答复,但也没必要件件予以答复。

二、请示与报告不分的几种表现形式

1.把请示当作报告。就是把请求指示、批准的请示当作了报告。

xxxx

如《关于申请购买的报告》,指本机关根据工作需要,提购买

xx的要求,请求上级机关予以批准,批准后方可执行的事情。这类应

属于请示,而行文实践中有时恰恰用了报告这一文种。

2.把报告当作请示。有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报

xxxx

告,这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示。如《关于的

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