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《公文写作中请示和报告的区》
1行文的目的不同请示是请示上级,须报上级批复..
报告是向上级报告工作情况,不须批复.
2行文的内容不同
请示带有迫切性
3所针对的时间形态不同
请示,事前写好,须报上级审批才能实行.
报告,也许在事后写,也许在事发时写,也许在事发前写.
请示的特点:
1、只用于向有隶属关系的上级或有业务领导关系的上级主管机
关请求请示、批准事项时用
2、请示的事项必须是本机关职权范围内无法确定或处理的
3、必须事前请示
4、必须要求上级明确表态、批复
报告的类型:工作报告、专题报告、答复报告、递送报告
请示的写作要求:
1、区分请示与报告的异同,请示是呈请,报告是呈报。
2、写请示要一文一事
3、主送一个领导机关,不要搞“多头”请示
4、请示的语气要谦和
5、坚持逐级行文的原则。
公文处理时,经常能够看到请示与报告不分的现象,其实请示与
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报告是两种性质完全不同的文种。
一、请示与报告的含义和异同
关于“请示”与“报告”的含义,《国家行政机文处理办法》和
《中国共产党机文处理条例》都有明确的规定:请示,适用于向上级
机关请求指示、批准;报告,适用于向上级机关汇报工作,反映情况,
提意见或者建议,答复上级机关的询问。二者不能混为一谈。
请示与报告都属于上行文,都具有反映情况、提建议的功用,
但也有其明显的不同:
1.内容要求不同。请示的内容要求一文一事;报告的内容可一文
一事也可一文数事。
2.侧重点不同。请示属于请示性公文,侧重于提司题和请求指
示、批准;报告属于陈述性公文,侧重于汇报工作,陈述意见或者建
议。
3.行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者
解决某个问题;报告的目的是让上级机关了解下情,掌握情况,便于
及时指导。
4.行文时间不同。请示必须事前行文;报告可以在事后或者事情
发展过程中行文。
5.报送要求不同。请示一般只写一个主送机关;受双重领导的单
位报其上级机关的请示,应根据请示的内容注明主报机关和抄报机
关,主报机关负责答复请示事项;报告可以报送一个或多个上级机关。
6.篇幅不同。请示一般都比较简短;报告的内容涉及面较为广泛,
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篇幅一般较长。
7.标题写作不同。一般来讲请示的标题中不写报告二字,就是xx
xxxxxxx
关于的请示;报告的标题中不写请示二字,就是”关于的
报告。
8.结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否,请批示”或“特此
请示,请予批准”等形式,请示的结束用语必须明确表明需要上级机
关回复的迫切要求;报告的结尾多用“特此报告”等形式,一般不写
需要上级必须予以答复的词语。
9.处理结果不同。请示属于“办件”,指上级机关应对请示类公
文及时予以批复;报告属于“阅件”,对报告类公文上级机关一般以
批转形式予以答复,但也没必要件件予以答复。
二、请示与报告不分的几种表现形式
1.把请示当作报告。就是把请求指示、批准的请示当作了报告。
xxxx
如《关于申请购买的报告》,指本机关根据工作需要,提购买
xx的要求,请求上级机关予以批准,批准后方可执行的事情。这类应
属于请示,而行文实践中有时恰恰用了报告这一文种。
2.把报告当作请示。有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报
xxxx
告,这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示。如《关于的
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