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中国中央政府对地方政府转移支付实证研究的开题报告

1.研究背景和意义

转移支付是中央对地方的一种资金补贴方式，也是促进中央和地方之间经济合作的重要手段。中国地域面积广阔，经济发展水平不平衡，中央政府通过转移支付向一些经济滞后较为严重的地区进行资金补贴，以促进其经济和社会发展。然而，转移支付也存在着一些问题，如转移支付地方的财政体系刚性较强，导致转移支付无法发挥应有的作用；转移支付缺乏监督和评价机制，容易出现资金滥用和浪费等问题等。因此，研究中央对地方转移支付的实际情况和问题，对于优化中央和地方经济合作关系，建立有效的监督和评价机制，具有重要的意义。

2.研究目的和内容

本研究的主要目的是分析中国中央政府对地方政府转移支付的实际情况和问题，重点包括以下几个方面：

(1)中央对地方转移支付的政策及其实施情况。

(2)中央对地方转移支付的资金流向和使用情况。

(3)中央对地方转移支付的监督和评价机制及其运作情况。

(4)中央对地方转移支付存在的问题及其原因。

(5)针对中央对地方转移支付存在的问题，提出相应的政策建议和措施。

3.研究方法和步骤

本研究采用文献资料法、比较分析法、统计分析法和案例研究法等多种研究方法进行实证研究。具体步骤如下：

(1)搜集相关文献资料，进行详细分析和综合归纳。

(2)进行比较分析，对不同地区和行业的转移支付进行比较分析。

(3)运用统计分析法，对转移支付的规模、使用情况和效果进行定量分析。

(4)选取具有代表性的案例进行深入研究，探讨问题的原因和解决途径。

(5)根据研究结果，提出相应的政策建议和措施。

4.预期结果和贡献

本研究预期的结果是：

(1)全面了解中央对地方转移支付的实际情况和问题。

(2)对转移支付的资金流向、使用效果等方面进行统计分析和比较，为政策制定提供参考。

(3)通过案例研究，探究存在问题的原因和解决途径。

(4)提出针对转移支付问题的政策建议和措施，促进中央和地方经济合作的发展。

本研究的贡献在于，对于中央和地方政府之间的资金调配、政策制定和实施，提供有价值的参考和建议，促进中央和地方经济合作的进行。