在建房屋市政工程建筑市场行为检查材料目录及自查检查要点.docxVIP

在建房屋市政工程建筑市场行为检查材料目录及自查检查要点

序

号

材料名称

材料提供单位

报送电子文件方式建议

自查检查要点

1

施工总承包合同（或工程总承包合同）及补充协议

建设单位

合同协议书（首页、签字盖章页等）提供扫描件，其他可以非扫描件方式提供。

1.检查合同关于预付款、进度款、结算款的约定是否合规。

2.检查履约保证金、工程款支付保证金、工程质量保证金的约定是否合规。

3.检查签署合同的单位是否与施工许可证载明施工单位，以及施工单位项目主要管理人员合同签署单位、社保费用缴纳单位、工资缴纳单位是否一致。

4.检查合同签署单位是否与项目负责人（建造师）的注册单位是否一致。

5.检查施工范围、合同金额是否与施工许可证载明情况一致。

6.检查分包内容是否属于总承包合同中约定可分包内容。

7.检查合同是否约定了人工费用金额或拨付比例，以及人工费用拨付周期等依法应当约定的内容。

2

监理合同

建设单位

合同协议书（首页、签字盖章页等）提供扫描件，其他可以非扫描件方式提供。

1.检查签署合同的单位是否与施工许可证载明的监理单位一致。

2.检查监理项目负责人的劳动合同签署单位、社保费用缴纳单位、工资缴纳单位、监理工程师注册单位是否一致。

3

设计合同

建设单位

合同协议书（首页、签字盖章页等）提供扫描件，其他可以非扫描件方式提供。

1.检查签署合同的单位是否与施工许可证载明设计单位一致。

2.设计项目负责人的劳动合同签署单位、社保费用缴纳单位、工资缴纳单位、执业资格注册单位是否一致。

4

施工图设计审查合格证明材料

建设单位

扫描件或其他电子文件

1.检查是否存在使用未经审查或审查不合格的施工图设计文件情形。

5

施工许可证

建设单位

扫描件或其他电子文件

1.检查项目施工许可证是否过期。

2.检查施工许可证载明的施工、设计、勘察、监理单位的项目负责人是否与施工、设计、勘察、监理单位提供的项目负责人员一致，是否存在不按程序变更施工、设计、勘察、监理项目负责人情形。

3.检查施工许可证载明的项目范围、规模是否与施工总承包合同一致，是否存在未办理施工许可证而违规施工的工程。

6

工程款支付担保凭证

建设单位

扫描件或其他电子文件

1.检查建设单位是否向施工总承包单位提供工程款支付担保。

7

工程款拨付证明材料

建设单位

扫描件或其他电子文件

1.检查建设单位是否及时拨付工程款。

2.检查建设单位是否按月将工程款中的人工费用足额拨付至农民工工资专户。

8

其他由建设单位发包的施工合同

建设单位

合同协议书（首页、签字盖章页等）提供扫描件，其他可以非扫描件方式提供。

1.检查建设单位是否存在支解发包情形。

2.检查建设单位发包的工程是否存在无证施工情形。

3.检查承接建设单位发包工程的施工单位名单是否齐全完整。

4.检查承接建设单位发包工程的主体（单位或个人）是否违法承揽工程。

9

同意总承包单位分包的文件

建设单位

扫描件

1.检查建设单位是否同意施工总承包单位的分包行为。

2.检查总承包单位是否存在未在施工总承包合同中约定、也未经建设单位同意的分包内容。

10

工程进度款申请审核文件

建设单位

扫描件或其他电子文件

1.检查施工总承包单位、专业承包单位、监理单位及其项目负责人签字盖章是否合规。

2.检查工程款实际支付比例是否符合法规和合同规定（一般工程不低于60%；其中，政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%）。

11

分部分项工程验收文件

建设单位

扫描件

1.检查施工总承包单位、专业承包单位、监理单位及其项目负责人签字盖章是否合规。

12

施工总承包单位的建筑业企业资质证书

施工总承包单位

扫描件或其他电子文件

1.检查企业是否具有承揽工程所需的资质证书。

2.对照施工总承包合同、施工许可证，检查是否属于超资质许可承接工程。（承接范围可以参考《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）、《住房和城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市〔2015〕154号））

3.对照资质证书载明的类别、等级，检查企业的注册人员数量、专业构成是否符合企业资质标准要求条件。

13

开工报审表或工程开工令

施工总承包单位

扫描件

1.检查工程项目是否存在未获施工许可证前违规开工情形。

2.检查监理单位、监理负责人履职情况。

14

农民工工资专用账户开设三方协议和开立证明

施工总承包单位

扫描件

检查施工总承包单位是否签署三方协议并开设农民工工资专用账户。

15

使用农民工工资专用账户发放工资证明材料(近三个月的银行代发流水）

施工总承包单位

电子文件

检查施工总承包单位是否通过农民工工资专用账户发放工资。

16

农民工实名登记清单(近三个月考勤表)

施工总承包单位

电子文件

1.检查施