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综合能源项目开发成本

在分析综合能源服务市场开发战略之前，我们先对综合能源服务

产业的生命周期及全产业链进行详细阐述，从而挖掘综合能源服务的

市场机会。

（一）

综合能源服务产业生命周期分析

“综合能源服务”一词首次在官方文件提出，是2016年10月国

家发展改革委、国家能源局发布的《有序放开配电业务管理办法》中

第十二条指出的“配电网运营者可有偿为各类用户提供增值服务。包

括但不限于：用户多种能源优化组合方案，提供发电、供热、供冷、

供气、供水等智能化综合能源服务”，至此综合能源服务的萌芽出现。

从生命周期来看，综合能源服务产业发展将经历初级阶段、成长

阶段、成熟阶段、衰退阶段四个阶段，具体见图1，将逐步实现各种

能源独立运行向多种能源融合过渡，朝着智能化、信息化和数字化融

合方向发展，促使能源流、信息流、数字流融合，待电力及其他能源

现货交易及中长期交易市场逐步成熟，综合能源交易平台也将发挥重

要作用。具体而言，四个阶段也将呈现不同的发展特点。

初级阶段特征：进入该产业的企业数量较少，大多数企业都处于观

望状态，主要处于项目孵化阶段。主要进入者为国有大型企业，如国

网、南网、华润电力等。电网企业迫于电改导致的利益调整格局，以

及顺应新能源地位不断上升的发展趋势，主动自我革新，拓展新业务，

增加新的利润增长点。同时，以民营企业为主的新能源企业，为抓住

新的市场机遇，也纷纷跟进。

成长阶段特征：进入的企业数量不断增多，关键技术取得重要突

破（如多能源调度技术、储能技术），能源系统向智能化、信息化、

数字化方向延伸，实现诸如智能设备物联（即生产现场的生产设备、

产线和工艺装置、工业机器人、传感设备等数字化物理实体通过标准

通信接口、协议转换等方式将数据上传至车间层、企业层管理系统或

监控系统）等。

成熟阶段特征：进入的企业数量持续增加，市场接近饱和，形成

低增长率、高占有率的市场。市场化交易变得活跃，随着市场化程度

的不断提高，交易平台逐渐发达，诸如碳交易、各能源品种交易等。

衰退阶段特征：新业态不断涌现，产生替代作用。市场处于饱和

状态，开始淘汰竞争力较弱的企业。

综合能源服务产业市场成熟度，主要取决于：（1）能源价格下降

速度和空间，特别是可再生能源发电价格、燃气价格等；（2）技术进

步速度，尤其是可再生能源发电技术、储能技术、微电网技术、多能

调控技术等，将直接决定其成本下降速度和空间；（3）政策扶持力度，

如综合能源服务顶层设计、标准等政策是否健全完善，对于新业态是

否有补贴及其他优惠政策等；（4）能源市场化程度，包括价格机制、

供求机制、竞争机制等。

根据国网公司相关研究报告预测，2020～2025年，我国综合能

源服务产业进入快速成长期，市场潜力将从0.5万亿～0.6万亿元增

长到0.8万亿～1.2万亿元；2035年步入成熟期，市场潜力将在1.3

万亿～1.8万亿元之间。

（二）

综合能源服务全产业链分析

从定义上看，综合能源服务可以提供多种能源和多种服务。然而，

目前各类能源子系统之间在规划、设计、建设、运行和管理层面仍相

互独立，存在体制壁垒。企业在开展供电、供热、供冷、供水、供气

等多种业务时，都有各自独立的产业链。

作为新的业务形态，综合能源服务产业链的形成和建立，具体见

图2，需要逐步打破能源行业壁垒，建立综合能源市场及相应的管理

机制，促进各能源基础设施的互联互通，促进多种能源之间的综合管

理与协调利用。当前构建的综合能源服务系统主要以电为核心，多能

耦合。从各类能源的产业链来看，电力产业链产生较大调整，在经历

电力体制改革后，出现了很多新业态，由原来的“发-输-配-售”演

进为“发-输-配-售-储-用-云”。其次，供热产业链的热源由以煤为

主逐步向清洁能源过渡，尤其在清洁供暖领域，大力推进“煤改

电”“煤改气”等清洁能源供暖方式，另外，地热能利用也初具规模。

（三）

综合能源服务市场机会分析

所谓市场机会就是市场上存在的尚未满足或尚未完全满足的显

性或隐性的需求。就综合能源服务这一新业态而言，推动该产业诞生

的表面原因是体制改革产生的需求，深层次原因有两点：一是保护环

境。二是提高能效，从而降低运行成本。当前有节能环保硬性要求的

地方最有市场，有节能环保目标的地方机会最大。可以说，节能环保

需求是挖掘综合能源服务市