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xx大学公共管理学院报考攻读博士学位研究生

研究计划

选题名称：社会组织联盟的合法性研究

考生姓名：

报考单位：xx大学公共管理学院

报考专业：公共管理

报考方向：公共组织与社会治理

报考导师：

填写日期：年月日

选题及目的

（博士阶段计划研究的课题是什么？它的选题意义及价值？提出的研究计划是否有实际意义？请逐条列出。）

博士阶段计划研究的课题：社会组织联盟的合法性研究

选题意义与价值

社会组织联盟是社会组织发展的高级形态，其合法性研究是顺应国家健全社会治理体系的要求。

自二十世纪七十年代末开始实行改革开放这一基本国策以来，近四十年间，整个中国社会的发展演变既是经济体制改革不断深入推进的历程，也是社会治理机制不断调整转型的实践，伴随着经济转轨、政府改革和社会转型，中国的社会组织获得了越来越广阔的发展空间。党的十八届三中全会指出要创新社会治理体制，激发社会组织活力，正确处理政府和社会关系，加快实施“政社分开”，从而推进社会组织进一步明确责权、依法自治，发挥更大更实际的作用，这不仅为社会组织积极参与社会治理指明了方向，给社会组织的发展带来了良好机遇，也为新时期社会治理注入了新的力量和组织形式。尤其是2013年以来，各种类型的社会组织在政府购买服务的制度框架下迅猛发展，从“野蛮生长期”逐渐步入“整体性变革和生态系统构建期”。

联盟的量与质体现某个领域或行业的成熟度，建构组织合法性成为了推进社会治理和实现自身发展的必行之路。

通过构建和发展社会组织联盟的合法性，实现了联盟的外部合法性，从而社会组织联盟在一定程度上，可以说是各个社会组织合法性的一种表现形式，反过来，各个社会组织的合法性又构成了联盟的内部合法性，通过这种层层递进、阶梯式的构建，建立一条完整的从单个社会组织到联盟的合法性链条，从而达到整个社会组织领域的一种合法性，这即为社会组织联盟本身的合法性。此外，作为现代治理体系中的主体之一，由于联盟本身获得合法性，因此在一定程度上可以确保它的社会治理行为也具有了合法性的保证。这不仅有利于单个社会组织、社会组织联盟和整个NGO领域的发展，而且对于新时代社会治理体系的构建、发展和转型，实现共建共治共享的社会治理新格局具有重要的意义。

在新时代背景下的社会组织联盟，将成为国家治理和社会改革宏图中的一块重要拼图。

党的十九大报告中明确指出，“要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商”、“要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”、“要构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”，因此，通过研究新时代背景下社会组织联盟发展的新动向和新趋势，为政府部门的决策提供新的参考和建议，扩大社会组织联盟的认可度，使社会组织联盟更能发挥具体的实效性作用

通过对社会组织联盟自身存在的合法性及行为的合法性研究，有利于完善现有理论框架。

中国大陆的社会组织联盟的本质是一种社会治理的、不以政权为目的的、非反政府的功能性存在物，有效性是其治理功能合理正当性的效率测度及呈现，合法性是其治理功能合理正当性的政治、法律、心理情感等方面的效应测度及呈现，它们之间存在强相关关系。但目前大多数研究聚焦于社会组织或联盟的合法性，忽视了或很少关注联盟行为或治理功能的合法性。

实际意义

针对社会组织联盟的研究，根据目前我国大陆地区的统计，在已知的67个NGO联盟中实际注册的只有7个，也就是说在现实中，很多社会组织联盟虽然没能获得注册的资格，不具有一般法律地位，但它们却得到了很多公益人士的信赖和支持，而这正是因为联盟致力于公共利益，具有强大的感情基础和社会基础，满足一定的合法性。总的来说，通过对社会组织联盟的合法性研究，探索构建合法性的方法和机制，既能满足社会组织、联盟和社会对合法性的需求，也有利于整合NGO，形成一张合法性的网络，实现由上至下的“网格化管理”，实现政治合法性。同时，通过合法性的获得，实现社会组织联盟在社会治理中的合力效应。

文献综述

（阐述该选题的研究现状及其研究成果？有哪些理论与该选题有关？这些理论是如何阐述该选题的？存在的缺点及需改进的地方？）

现代政治生活中，公共或群体利益往往以组织化的形式来表达和实现，而