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加强冷链物流组织协调实施方案

一、发展目标

到2025年，基本建成符合我省产业结构特点、适应经济社会发展需

要的冷链物流体系，区域冷链物流综合实力稳居全国前列。一是设施设备

更加完善。加快冷链物流基础设施建设和冷链装备提升，冷库库容规模和

冷藏车保有量年均增长10%以上。加快建设申报国家骨干冷链物流基地，

力争实现4—5个国家骨干冷链物流基地纳入国家年度建设名单。产地预

冷、传统农批市场冷库等末端设施短板基本补齐，设施装备网络化、标准

化、智能化、绿色化水平明显提高，建成广东供销公共型农产品冷链物流

基础设施骨干网。二是服务能力更加优质。专业化冷链服务质量大幅提升，

肉类、果蔬、水产品产地低温处理率分别达到85%、30%.85%,综合冷链

流通率显著提升，流通环节腐损率逐步下降。三是行业影响更加显著。冷

链产业链供应链联动整合加强,冷链新业态新模式更加多元，冷链行业集

中度不断提升、市场规模持续扩大，全国百强和星级冷链物流企业数量明

显增加，龙头企业综合竞争力进一步增强。四是监管体系更加健全。建成

全省冷链物流追溯监管平台，监管体制机制进一步完善，基本形成贯穿冷

链物流全流程的监测监管体系，实现重点环节、重点领域全覆盖。冷藏车

监控率、重点冷链产品全程监控率显著提升。

二、加强组织协调

省发展改革委会同有关部门统筹推进重点工程落地，完善支撑政策，

强化评估督导，协调解决跨部门、跨区域问题。各地市要按照本实施方案

确定的主要目标和重点任务，结合发展实际，统筹推进本地区冷链物流高

质量发展工作。

三、优化重点品类冷链物流服务（一）加快肉类冷链物流体系建设

适应消费升级新趋势和禽畜疫病防控新要求，加快构建集中屠宰、品

牌经营、冷链流通、冷鲜肉流通体系，实现预冷排酸、分割加工、包装运

输、保鲜销售等全程冷链服务俣障。支持茂名、湛江、韶关、肇庆、清远、

云浮等生猪家禽优势产区依托现代畜禽产业园完善冷链物流设施，鼓励屠

宰加工企业建设标准化预冷集配中心、低温分割加工车间、冷库等设施，

配备必要的冷藏车等设备。加快在预制菜产业园布局公共型肉类冷链物流

设施，推广标准化流通型冷库、肉类保鲜柜在农贸市场、社区生鲜门店的

应用。

（二）增强果蔬产地商品化能力

在粤西南菜北运核心区、特色经济作物主产区、果蔬进出口示范基地

建设一批仓储保鲜设施。支持广州、河源、梅州、惠州、汕尾、湛江、茂

名、肇庆等特色水果、蔬菜生产示范基地改造或新建产地预冷保鲜设施，

配备果蔬清洗、分级分拣、切割包装等商品化处理设施设备，完善脱水干

制、称量包装、检验检测等配套功能，开展分级拣选、清洗加工、预冷等

初加工。

（三）健全水产品冷链物流体系

鼓励远洋和近海捕捞企业完善船头预冷保鲜、船坞速冻保鲜设施。鼓

励大型水产养殖企业加强鱼塘速冻保鲜冷库建设。加强海水、淡水原料产

品冷链的标准化研究与建设，提升冷链设施设备技术智能化水平，健全加

工储运全程温控可追溯体系。支持机场、港口口岸完善进口水产品冷链配

套设施。鼓励广州、珠海、汕头、佛山、江门、湛江等水产优势产区和集

散地构建辐射国内、国际的冷链物流网络。

（四）提升医药冷链应急保障水平

支持医药生产流通企业建设医药物流中心，完善医药冷库网络化布局

及配套冷链设施设备功能。优化冷链医药储备管理，健全应急联动和统一

调度机制，完善医药冷链物流绿色通道，提高冷链医药应急保障能力。完

善疫苗流通和接种管理信息系统，加强各级疾控中心和接种单位疫苗冷链

配送体系建设，持续推进疫苗储运冷链设备数字化管理，积极探索优化疫

苗储存、运输模式。

四、推进冷链物流数字化智能化绿色化发展（一）加快数字化发展步

伐

开展数字化冷库试点工作，推动冷链物流全流程、全要素数字化。

鼓励冷链物流企业加大温度传感器、温度记录仪、无线射频识别（RFID）

电子标签及自动识别终端、监控设备、电子围栏等设备的安装与应用力度，

推动冷链货物、场站设施、载运装备等要素数据化、信息化、可视化，实

现对到货检验、入库、出库、调拨、移库移位、库存盘点等各作业环节数

据自动化采集与传输。

（二）统筹信息化平台建设

支持广东冷链公共服务管理平台建设，加强与全国农产品冷链流通监