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竞争性谈判采购方案（通用20篇）

竞争性谈判采购方案

竞争性谈判采购方案篇1

政府采购方案

第一章总则

第一条为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益,规范政府采购

行为，根据本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称政府采购，是指纳入本市市级预算管理的机关、

事业单位和社会团体(以下统称使用单位)，为了完成本单位管理职能或者

开展业务活动以及为公众提供公共服务的需要，购买商品或者接受服务的

行为。

第三条市财政局负责政府采购工作的管理、监督和指导,市财政局所

属北京市政府采购办公室(以下简称市采购办)负责政府采购的日常事务性

工作。

第四条政府采购项目实行目录管理。

政府采购目录的调整由市财政局会同有关部门提出,报市人民政府批

准后由市财政局公布。

第五条政府采购工作应当遵循公开、公平、公正和效益优先的原则,

实现政府采购领域政务公开。

第二章政府采购方式

第六条政府采购分为集中采购和分散采购两种形式。由市采购办统

一组织采购并与供应商直接结算的为集中采购;由市采购办会同或者委托

使用单位组织采购并由使用单位与供应商直接结算的为分散采购。

第七条政府采购应当通过公开招标方式进行，本办法另有规定的除

外。

采购项目属于高新技术并且复杂、无法提出详细规格的，可以采用技

术标和价格标分离的两阶段招标方式采购。

第八条下列采购项目可以采用邀请招标方式采购：

(一)通过公开招标而无合格标的;

(二)需要专门技术制造的;

(三)采用招投标程序的费用与采购价值不成比例的。

第九条下列采购项目可以采用单一来源采购方式采购：

(一)通过公开招标而无供应商投标或者只能从某一供应商处采购的;

(二)属于专门技术或者出于标准化的考虑，需要从原供应商处采购的;

(三)因急需而不能采用本办法规定的其他采购方式采购的。

第十条采购项目因急需而不能进行招投标程序的，可以采用竞争性

谈判方式采购。

第十一条采购项目属于特定规格而且已有非授意制造的成品或者已

有法定供应商的,可以采用询价方式采购。询价采购必须对比3家以上的

供应商价格择优选定。

第十二条除公开招标采购方式外，采用其他采购方式的必须经市财

政局审批。

第三章招标采购

第十三条由市采购办统一组织采购或者会同使用单位组织采购的，

市采购办为招标单位;由市采购办委托使用单位组织采购的，该使用单位

为招标单位。

第十四条招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标应当由招标单位向社会公开发布招标公告,并且有至少3家

符合招标文件规定资格的投标单位参加投标。

邀请招标应当由招标单位向3家以上符合招标文件规定资格的投标单

位发出投标邀请书,并且有至少3家投标单位参加投标。

第十五条招标文件由招标单位编制并报市财政局审查。

招标文件应当包括以下主要内容：

(一)使用单位的名称和地址;

(二)采购商品的性质、数量、交货地点，需要实施工程的性质和地

点，所需服务的性质和提供地点以及售后服务;

(三)要求供应商品的时间或者工程竣工的时间以及提供服务的时间表;

(四)对申请投标单位的评审标准和程序;

(五)获取招标文件的办法和地点;

(六)对招标文件收取的费用及支付方式;

(七)提交投标书的地点和截止日期。

第十六条招标单位应当编制标底，并密封保存，在定标前任何人不

得泄露。

第十七条申请投标的单位应当在招标公告的有效期限内,按招标公告

的要求提交有关文件资料，经招标单位审查使用并经市财政局审核后，方

可参加投标。

第十八条除招标文件中有特殊规定外,投标单位可以就招标项目中的

一项、几项或者全部进行投标，但不能拆项投标。

第十九条投标单位应当按照招标文件规定的内容和要求编制投标书,

并按照招标文件规定的时间、地点，将密封的投标书送达招标单位。

第二十条投标单位应当向招标单位交纳投标总报价1%至2%的投标保

证金。

第二十一条开标应当按照招标文件规定的时间、地点公开进行，开

标前投标书不得启封。

第二十二条有下