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“双碳”目标实现面临的挑战与应对

摘要：中国提出的“双碳”目标为推动构建人类命运共同体向全

世界做出庄严承诺。近年来，数字技术加速创新发展，在推动“双碳”

目标实现上大有可为。结合数字技术在能源、工业、交通、农业领域

与“双碳”融合的天津实践，从应用转化、技术支撑、基础创新三个

方面探究天津市利用数字技术赋能“双碳”目标实现面临的挑战，并

尝试给出对策建议。

关键词：数字技术；“双碳”；绿色化；智能化

20世纪下半叶，全球气候变化问题逐渐引起国际社会普遍关注。

1979年，第一次世界气候大会在瑞士日内瓦召开，气候变化首次作

为国际社会关注问题提上议事日程；1992年联合国大会通过《联合

国气候变化框架公约》，开启国际社会共同应对全球气候变化问题新

纪元；此后，1997年通过《京都议定书》，2016年签署《巴黎协

定》，全球气候变化逐渐演变成集政治、经济、科技、能源、环境等

诸多因素于一体的人类文明可持续发展问题。2020年9月22日，

国家主席习近平在第七十五届联合国大会上宣布，中国力争2030年

前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和目标。“双

碳”目标是我国按照《巴黎协定》规定更新的国家自主贡献强化目标

以及面向21世纪中叶的长期温室气体低排放发展战略对世界作出的

庄严承诺，体现了中国推动构建人类命运共同体的坚定决心和大国担

当。当今世界正经历百年未有之大变局，以大数据、人工智能、区块

链、云计算、物联网为代表的数字技术加速创新发展，不断融入经济

社会发展的各领域，对于重组各类资源要素、优化产业结构和完善产

业链体系、改造提升传统产业和推进产业数字化产生了强大的乘数效

应，在推动经济社会发展的同时，客观上也起到了绿色、低碳、减排

的效果。

2021年10月，中共中央、国务院正式公布《关于完整准确全面

贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，对碳达峰碳中和工

作作出顶层设计、系统谋划，明确指出要推动互联网、大数据、人工

智能、第五代移动通信（5G）等新兴技术与绿色低碳产业深度融合。

国内学者对数字技术在推动“双碳”目标实现中的重要作用做出了积

极的探索和研究。陈晓红等（2021）认为，随着数字技术在资源、

能源和环境领域的深度融合与应用创新，数字技术在实现碳中和目标

中的作用日益受到关注[1]。刘中民（2021）认为，在实现碳中和、

碳达峰的过程中，必须重视一些具有战略意义的新技术发展，比如人

工智能、信息技术和数字技术等。庄贵阳（2021）认为，我国在人

工智能、能源互联网、清洁能源技术为代表的新一轮工业革命中，很

多领域处于领先地位，为实现“双碳”目标奠定了技术基础[3]。在

“双碳”目标指引下，推动数字技术赋能“双碳”目标实现是天津全

面完整准确贯彻新发展理念、落实《京津冀协同发展规划纲要》、加

快建设“一基地三区”的有力举措，也是天津全面升级产业体系、加

快新旧动能转换、推动高质量发展面临的时代课题，机遇和挑战并存，

唯有锚定“双碳”目标，汲取实践经验，补短板、强弱项，才能在全

面建设社会主义现代化大都市的新征程上实现更加绿色、更可持续的

发展。

一、数字技术与“双碳”融合的天津实践

（一）智慧能源

基于物联网、云计算、大数据智能感知等技术打造能源互联网相

关服务平台，协调供需两侧多能互补，促进整体能耗下降、能效提升。

在供给侧，通过提高能源开采效率与设备互联程度，实现能源供给各

环节的数据化、集约化、精细化，为能源生产运行提供安全可靠的技

术支撑。在需求侧，通过高耗能行业数字化转型优化以煤炭、石油、

天然气为主的能源消费体系，提高能源消费系统整体效率，创新能源

消费新模式、新业态[2]。天津市数字技术赋能“双碳”目标实现面

临的挑战及对策研究单新文郎楠国网天津电力公司建设“虚拟电厂”，

打破传统电力系统运行过程中发电厂（供给侧）之间以及与用户（消

费侧）的界限，“串联”起各种发电、储能设备和用电负荷，通过监

测柔性负荷，自动调优响应电力供应，在保障电网稳定运行的同时，

实现能源供应效益的最大化。随着“虚拟电厂”覆盖面的不断扩大，

发电煤耗和碳排放显著降低，为推动能源供给和消费的清洁低碳转型

架起一座连通各方的智慧桥梁。

（二）智慧工业

工业作为碳排放的主要领域，推动工业绿色低碳是实现“双碳”

目标最关键的步骤。中国早在2015年就制定“中国制造2025”战

略，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，