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奏响“科学态度”与“法制精神”的双重曲:《行政管理学》课程
思政优秀案例
一、课程基本情况
政策执行章节是行政管理课程系的重要知识点,本部分主要讲授政策执行的基本含
义、概念和特征原,政策执行的手段和方式等。结合政府在行政管理过程中开展政策执
行的具案例,帮助学生了解政策执行在整性政策实施过程的重要作用和目标功能、政
策执行的原及要求,有助于引导学生确立权力责任意识、科学客观的理念和社会治理过
程中的法制精神,培学生树立正确的职业素,遵守行业原要求,提高未来自身适应
行业的能力和综合素质。
二、课程思政教学设计路
1.路:
本部分通过阐释政策执行的重要性,引发学生的讨论和思考,“为什么说政策执行在政
府行政运行过程中发挥了关键作用”,阐释政府行政的基础功能和本价值的内涵及逻辑。
从行政执行是实现行政决策的唯一途径;检验行政决策是否科学化的唯一标准;衡量行政
组织和公务员工作优劣的最好尺度等三大层面解释了行政执行的重要功能和价值,提炼出
思政教学的第一个关键点:行政实践的科学态度。在此基础上,重点结合食品安全行政执
法的案例,沿循食品安全政策执行的现状困境、问题原因及对策路径的过程性框架,详尽
展示了食品安全政策执行的法制原和要求。同时引导学生搜集现实相关案例,深入了解
食品安全多职能部门合作的必要性,认识合作治理的重要价值,进一步阐释现代社会治理
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系的复杂性和跨域性,培学生强化团队合作的意识和集行动的精神。在此基础上,
要引导学生深刻认识当前食品安全领域治理诸如“九龙治水”的合作困境,分析食品安全
政策执行过程中的问题表现及产生原因,提出政策执行法制管理的重要属性,提炼出思政
教学的第二个关键点:协同治理的法制精神。“科学管理”和“法制管理”两属性是政策
执行的基本原则和要求,在具体的行政实务实施过程中,更要遵循服务原则、规范化原则、
程序性原则和时效性原则等政策执行的基本原则,推进政策的合理运行和合法落实目标的
实现。
2.目标:
知识与技能:掌握行政执行的涵义、原和特征;行政执行的手段和方法,同时要注
意与前章行政决策的关联逻辑;理解行政执行是行政决策实施的目标和手段;行政执行是
检验行政决策质量的根本手段;了解行政手段特征和局限,帮助学生树立根据客观实践,
灵活运用不同行政手段的必要性和时效性。
过程与方法:采用引导法,引述学界的观点提出行政执行的重要性;然后通过现实案
例的展示,提出了行政执行的基本内涵和特征要求,进一步讲解行政执行概念的基本内容;
运用食品安全的政策执行典型案例,结合行政执行的特点、过程和结果及行政执行原,
提出科学态度和法制精神两大思政理念。
思政教学目标
政策执行章节的教学过程是可深度挖掘的课程思政的重点部分,通过对权力的合法规
范,政府服务意识明晰、科学严谨的方案设计及现实合法政策运行等过程性要素标准的贯
彻和理解,整体培育和提升学生对公共权力主体责任意识、法制理念和行业精神的认识及
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把握。
三教学过程
教学过程设计如下(课堂讲授环节的流程重构—情境剧场):
1.设计理念:情景教学理论是指教师在授课过程中有目的将学生引导进入一个特定的、
有具形象的场景中,使学生身临其境的感受到教材中的理论,充分发展学生的心理机能。
主要包括生活展现情景、实物演示情景、图画再现情景、语言描述情景等多种途径。情景
教学理论强调知识的情境性,只有理论知识充分与情景融合,参与到课堂教学的实践中,
才能提高学生社会化认知和行业适应水平。
2.设计路:“过程—情境”的设计思路是有效解决行政管理专业教学纵向模块“教材、
课堂、实践和就业”链接间断和横向教学组织“教研室、研讨小组和实训团队”结构松散
的双重问题的尝试,探讨以课程思政模式从两条路径进行整合和重构的必要性和可行性。
一是依据教学建构论、全周期论和全面质量管理理论,解释行政管理课程思政的内涵
特质和建构要求,以及“链式整合”和“过程重构”的概念内涵和特征模式。
二是建构教材为基础、课堂为核心、实践为提升、就业为目的行政管理课程思政基本
系,阐释四个系构建的
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