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武汉市建筑数据全周期治理工程（一期）
采购需求
工作背景
建筑是城市空间的重要组成部分，是人们生产、生活和从事各类活动的重要场所，与城市规划、建设、管理和仿真密不可分。2020年全国两会期间，习近平总书记在参加湖北代表团审议时强调，“把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程环节，系统推进城市治理体系和治理能力现代化”；2020年发布的《武汉市加快推进新型智慧城市建设实施方案》明确提出加强数据资源统筹管理，提升数据资源“聚、通、用”水平，推进城市管理精细可视，建设覆盖市、区两级的建设工程全生命周期综合服务监管平台，推进城市更新和城乡建设智慧化，都对建筑数据的全周期管理提出了更高的要求。为满足新时期下城市空间治理的需求，支撑城市数字化转型，本项目拟通过对建筑全周期数据的治理，整合城市规建管中各类建筑信息，形成系统、协调、完备的建筑全周期数据库，为城市空间的量化研究和规划决策、提升城市治理体系和治理能力提供支撑。
建设目标
从基础测绘、调查监测、规划方案、建筑审批与核实、楼盘销售、不动产登记等环节，分析数据特征，确定数据治理的技术框架。选择试点片，开展各环节数据收集，建立起技术规范统一、数据衔接、可相互传导提醒的数据更新方式，实现各环节数据之间的连通与互动。总结形成一套建筑全周期数据融合与治理的技术规范，包括建筑物数据库数据治理技术框架、数据定位与串联技术要点、建筑物数据库建设技术规范、数据治理技术要点等。梳理各项数据之间的逻辑关联，建立数据转换和叠加的逻辑规则，开发形成数据转换器，用于全市的建筑物全生命周期治理。
建设内容
（一）建筑数据全周期治理技术框架研究
按照智慧城市背景下建筑全生命周期管理的要求，梳理建筑从规划建设、市场管理、确权登记、灭失注销等阶段产生的各类信息，以基础测绘建筑为底板，融合调查监测、规划方案、建筑审批与核实、楼盘销售、不动产登记、拆迁许可等专项数据，梳理建筑全周期数据的逻辑构成，构建建筑全周期数据治理框架，为后续建筑全周期标准建设、工具建设和试点建设提供重要依据。
1.梳理建筑全周期数据的逻辑构成
以建筑为核心，以业务流程为时间主线，全面梳理建筑全生命周期的数据构成，明确各个业务环节的责任主体、产生的数据内容（包括数据项、数据类型、属性结构、时间精度、空间颗粒度等信息）、数据间的逻辑关系等，分析当前建筑数据存在的主要问题和全周期数据治理的技术路线。
2.研究设计建筑全周期数据框架
在收集建筑全周期相关数据的基础上，根据各类数据的特点、数据精度、属性类型、时序特性等对几何图形、属性进行分类，研究建筑全周期的数据模型和框架，明确数据治理工作的组织体系、标准体系、流程体系、技术体系和评价体系。数据框架的设计应灵活、适应性强，并能适应后期数据扩展和变化等需要。
3.研究建立建筑全周期数据抽取和转换规则
根据建筑全周期数据特点和数据治理的目标，研究构建建筑全周期数据的时空关联、属性关联以及数据治理的方法，明确多环节数据向建筑全生命周期数据的抽取、转换、映射规则，通过数据清洗融合处理，实现建筑全周期不同环节的全程关联。
（二）建筑数据全周期治理技术标准研究
总结形成一套建筑全周期数据融合与治理的技术规范，包括建筑物数据库数据治理技术框架、数据定位与串联技术要点、建筑物数据库建设技术规范、数据治理技术要点等。
1.标准建筑物认定标准研究
研究构成武汉市各类建筑物最基本单元的认定标准，以及其中的关联关系，形成一套标准建筑物认定标准。
2.房屋建筑编码研究
对住建部《房屋建筑物统一编码与基本属性数据标准（征求意见稿）》、自然资源部《不动产单元设定与代码编制规则》（GB/T37346-2019）、住建部《房屋代码编码标准》（JGJT246-2012）等标准中的建筑物编码方法进行比较研究，明确武汉市房屋建筑编码规则,梳理编码规则中需要用到的各类字段。
3.建筑全生命周期数据模型
包括各项数据表的概念设计、逻辑设计、物理设计，数据模型应充分考虑业务规则变化和后期扩展的需要。
4.建筑全生命周期数据库建设规范
包括数据库的数据内容、质量要求、数据管理要求、数据组织、数据库设计、数据库管理维护、数据共享服务、数据安全等方面的内容。
5.建筑物与不动产自然幢、标准地址、楼盘表等外部数据的关联
研究建筑物与行政区划、管理单元、不动产自然幢、标准地址、楼盘表等数据的空间关联与属性关联的方法，形成相关技术规范。
（三）建筑数据全周期治理试点建设
按照建筑全生命周期管理的要求，采用“建筑数据全生命周期治理技术框架”，选择试点区，开展基础测绘、调查监测、规划方案、建筑审批与核实、楼盘销售、不动产登记等环节的数据收集、清洗和治理，建立试点区建筑全生命周期数据库，实现各环节数据之间的连通与互动，为下一步全市建筑数据治理积累工程化实施的基
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