县环保局土壤污染防治工作方案.docVIP

县环保局土壤污染防治工作方案

土壤污染的治理措施

1污染土壤的生物修复方法。土壤污染物质可以通过生物降解或植物汲取而被净化。蚯蚓是一种能提升土壤自净能力的动物，利用它还能处理城市垃圾和工业废弃物以及农药、重金属等有害物质。因此，蚯蚓被人们誉为“生态学的大力士〞和“净化器〞等。积极推广使用农药污染的微生物降解菌剂，以减少农药残留量。利用植物汲取去除污染：严重污染的土壤可改种某些非食用的植物如花卉、林木、纤维作物等，也可种植一些非食用的汲取重金属能力强的植物，如羊齿类铁角蕨属植物对土壤重金属有较强的汲取聚集能力，对镉的汲取率可达到10%，连续种植多年则能有效降低土壤含镉量。

2污染土壤治理的化学方法。关于重金属轻度污染的土壤，使用化学改良剂可使重金属转为难溶性物质，减少植物对它们的汲取。酸性土壤施用石灰，可提升土壤pH值，使镉、锌、铜、汞等形成氢氧化物沉淀，从而降低它们在土壤中的浓度，减少对植物的危害。关于硝态氮积存过多并已流入地下水体的土壤，一则大幅度减少氮肥施用量，二则配施脲酶抑制剂、硝化抑制剂等化学抑制剂，以控制硝酸盐和亚硝酸盐的大量累积。

3增施有机肥料。增施有机肥料可增加土壤有机质和养分含量，既能改善土壤理化性质特别是土壤胶体性质，又能增大土壤容量，提升土壤净化能力。受到重金属和农药污染的土壤，增施有机肥料可增加土壤胶体对其的吸附能力，同时土壤腐殖质可络合污染物质，显著提升土壤钝化污染物的能力，从而减弱其对植物的毒害。

4调控土壤氧化还原条件。调节土壤氧化还原状况在很大程度上影响重金属变价元素在土壤中的行为，能使某些重金属污染物转化为难溶态沉淀物，控制其迁移和转化，从而降低污染物危害程度。调节土壤氧化还原电位即Eh值，主要通过调节土壤水、气比例来实现。在生产施行中往往通过土壤水分管理和耕作措施来实施，如水田淹灌，Eh值可降至160mv时，许多重金属都可生成难溶性的硫化物而降低其毒性。

5改变轮作制度。改变耕作制度会引起土壤条件的变化，可消除某些污染物的毒害。据研究，执行水旱轮作是减轻和消除农药污染的有效措施。如DDT、六六六农药在棉田中的降解速度很慢，残留量大，而棉田改水后，可大大加速DDT和六六六的降解。

6换土和翻土。关于轻度污染的土壤，采纳深翻土或换无污染的客土的方法。关于污染严重的土壤，可采纳根除表土或换客土的方法。这些方法的优点是改良较彻底，适用于小面积改良。但关于大面积污染土壤的改良，非常费事，难以推行。

7实施针对性措施。关于重金属污染土壤的治理，主要通过生物修复、使用石灰、增施有机肥、灌水调节土壤Eh、换客土等措施，降低或消除污染。关于有机污染物的防治，通过增施有机肥料、使用微生物降解菌剂、调控土壤pH和Eh等措施，加速污染物的降解，从而消除污染。总之，按照“预防为主〞的环保方针，防治土壤污染的首要任务是控制和消除土壤污染源，防止新的土壤污染；对已污染的土壤，要采纳一切有效措施，清除土壤中的污染物，改良土壤，防止污染物在土壤中的迁移转化。

俗称的“土十条〞全称是《土壤环境保护和污染治理行动计划》，由发改委、环保部、国土资源部、住建部和农业部等多部委共同参加制定，是我国土壤污染治理的首个纲领性文件。

“土十条〞是为了解决土壤污染问题而制定的一部法律。与水体和大气污染相比，土壤污染具有隐蔽性、滞后性和难可逆性。特别是重金属污染，因为难以降解，导致重金属对土壤的污染基本上不可逆转。土壤污染一旦发生，仅仅依靠切断污染源的方法很难恢复。总体来说，治理土壤污染的成本高、周期长、难度大。

据环保部长陈吉宁3月11日表示，“土十条〞文稿目前已基本成熟，下一步将按程序报批后实施。那么，“土十条〞具体会解决什么问题呢？对此，全国人大环境与资源保护委员会副主任委员袁驷作了简要介绍，他表示，“土十条〞这部法律主要解决以下问题：

第一，建立完善土壤污染防治管理体制，明确政府各部门的使命分工。

第二，促进科技能力建设，建立健全土壤污染防治调查、监测标准体系。

第三，明确经济政策加大资金投入。

第四，重点解决农用地和污染的建设用地，确保农民品质量安全和人居环境安全。

第五，建立全社会共同参加机制，明确各级政府和企业的责任，明确公众参加途径和内容等。

袁驷主任表示，这是目前大致的状况，在法律制定过程当中可能还会有所调整。

另外，陈吉宁部长还表示，“土十条〞将分别针对未污染土地、正在污染的土地、已经污染的土地分类做好风险管控，在风险管控的条件下做好修复。“土十条〞的马上推出，无疑充分说明了我国政府对土壤污染问题全面宣战的决心，值得翘首以待。

由于我国经济发展方式粗放，产业结构和布局不合理，污染物排放总量居高不下，部分地区土壤污染严重，对农产品质量安