北海港铁山港西港区北暮作业区南1号至南3号泊位工程环境影响报告书 .docxVIP

北海港铁山港西港区北暮作业区南1号

至南3号泊位工程环境影响报告书

（公示稿）

建设单位：北部湾港北海码头有限公司

评价单位：广西交科集团有限公司

二〇二三年十月

概述

一、项目由来

北海港是北部湾国际枢纽海港的重要组成部分，是广西和北海市发展向海经济的重要依托，也是我国中西部地区重要的出海口岸，承担了腹地重点大型企业物资运输，区位优势和战略地位突出。目前，北海市正重点打造六大产业集群，其中有五大产业重点布置在铁山港区，铁山港（临海）工业园临港产业发展迅猛，已初步形成石化、冶金、林纸一体化、新材料、海洋装备制造等主导产业，是广西首个税收超100亿元的工业园区。随着重点项目的建成投产，将大幅提升北海市经济规模，奠定北海成为广西经济社会高质量发展增长极。港口是临港产业发展的重要依托，临港产业的快速集聚发展产生了大量的水运需求。目前，铁山港西港区已利用岸线长度为4591.8m，仅占规划岸线的13%，港口规模总量偏小，为适应临港产

业的持续发展，需要加快后续码头工程的建设。

因此北部湾港北海码头有限公司拟在铁山港西港区北暮作业区建设南

1号至南3号3个20万吨级泊位。

二、环境影响评价过程

根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）等文件的有关规定，本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中“五十二、交通运输业、管道运输业”中“139干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码

头—单个泊位1万吨级及以上的沿海港口”，应编制环境影响报告书。

建设项目环境影响评价工作程序主要分为三个阶段，即调查分析和工

作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。

（1）调查分析和工作方案制定阶段：依据相关规定确定环境影响评

价文件类型，研究相关技术文件和其他有关文件，进行初步工程分析，开

展初步的环境状况调查；对环境影响因素进行识别和评价因子进行筛选；明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，最

后制定工作方案。

（2）分析论证和预测评价阶段：对评价范围内的环境状况调查、监测与评价，并进行建设项目的工程分析，完成各环境要素的环境影响预测

与评价。如有必要，还需进行对各专题进行环境影响分析与评价。

（3）环境影响评价文件编制阶段：给出建设项目环境可行性的评价结论，提出环境保护措施和建议，进行技术经济论证，完成环境影响评价

文件的编制。

三、建设项目特点

本项目属于新建码头工程，建设内容主要包括水工结构、装卸设备、

港池及回旋水域疏浚和配套工程（供电照明、控制、信息与通信、给排水、

消防、环保）等。

项目新建3个20万吨级散货泊位，使用码头岸线长度1171m。设计吞吐量2800万吨，吞吐货种主要包括：煤炭、粮食、水泥、金属矿石等。项目不设后方堆场，新建4条共8504m公用皮带机用于货料水平运输，

后方厂区、堆场与本项目衔接的皮带机不在本次建设范围内。

四、分析判定相关情况

1、产业政策合理性

本工程属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》（2021年修订版）鼓励类项目中“第二十五条，水运”分类中“1.深水泊位（沿海万吨级、内河千吨级及以上）建设”，不属于限制类与淘汰类列举的建设项目，符

合国家产业政策。

2、“三线一单”符合性

项目用海不涉及占用《广西海洋生态红线划定方案》（2017年）中的

生态保护红线。项目位于《北海市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（北政发〔2021〕8号）中的近岸海域重点管控区（铁山港西港区），项目建设与该区域环境管控要求相符。项目建设符合《北海港总体规划（2019-2035）环境影响报告书》提出的环境准入负面

清单，也符合国家产业政策。

综上，项目总体符合“三线一单”要求。

3、与相关规划、规划环评及审查意见的相符性

本工程为《北海港总体规划（2035年）》中的铁山港西港区北暮作业区重要组成内容，项目建设与该规划相符。本次评价根据《北海港总体规划（2019-2035）环境影响报告书》及其审查意见提出相应的环保措施

要求。

五、关注的主要环境问题及影响

根据项目建设内容，主要环境问题为施工期港池疏浚造成水环境质量下降和水生生物影响；运营期存在散货装卸扬尘、到港船舶废水等影响，以及可能的船舶溢油对环境造成的风险影响。本报告针对项目特点，提出相应的施工降尘、降噪和水污染防治措施。运