新时代入河排污口监督管理实施方案（2022—2025年）.docx

新时代入河排污口监督管理实施方案(2022

—2025年)

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》(国办函〔2022〕17号)精神，结合市实际，进一步细化《入河入海排污口监督管理工作方案 (2022—2025年)》要求，规范入河(湖)排污口(以下简称排污口)监督管理，形成权责清晰、监控到位、管理规范的排污口监管体系，有效管控各类入河污染物排放，特制定

本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记视察“4·27”重要讲话精神和对工作系列重要指示要求，紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系和《中

共壮族自治区委员会关于厚植生态环境优势推动绿色发展

迈出新步伐的决定》精神，突出精准、科学、依法治污，以改善水生态环境质量为核心，建立责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制，有效管控各类入河污染物排放，不断提升排污口监督管理能力和水平，为深入打好污染防治

攻坚战提供有力支撑。

(二)工作目标。以珠江流域重点干支流(西江、浔江、桂江、东安江、北流河、黄华河、义昌江、蒙江)等为重点，明确阶段性目标任务，推进排污口排查、监测、溯源、整治；依托“西江生态党建联盟”,强化党建引领，加强排污口监督管理，做好西江流域水生态环境保护，确保一江清水向东

流。

2022年底前，完成城市建成区污水直排口、雨污混排口、雨水口等排污口排查，全面摸清城市建成区范围内排污口底

数，逐一登记在册。

2022年底前，组织编制城市建成区内已查明排污口阶段

性的整治方案，分类分阶段推进整治。

2023年9月底前，完成辖区内珠江流域重点干支流排污口排查；2023年12月底前完成已查明排污口总数30%以上

的整治任务。

2024年底前，完成已查明排污口总数70%的整治任务，

优先实施建成区内排污口的整治。

2025年6月底前，基本完成辖区内所有国家地表水考核断面(西江一封开城上、浔江一石良角、桂江一桂江一桥、东安江一思留口、东安江一新建电站、蒙江一石咀新村、黄华河一光华村、义昌江一平榔)所在河流范围内所有排污口

整治。2025年底前，基本完成珠江流域重点干支流的排污口

整治；建成技术体系科学、管理体系高效的排污口监督管理

制度体系。

二、开展排查溯源

(三)查清排污口底数。市生态环境局会同市水利局、市城市管理监督局等相关部门指导各县(市、区)开展排污口排查工作。按照“有口皆查、应查尽查”的要求及各阶段工作目标要求完成排污口排查、监测、溯源工作，摸清排污口底数，开展排污口水质水量监测，掌握污水排放特征及去向情况，填报入河入海排污口排查管理系统，形成排查工作成果。(市工业和信息化局、生态环境局、行政审批局、城市管理监督局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局按职责分工负责，各县(市、区)政府落实，各园

区管委会配合)

以下均需各县(市、区)政府落实，各园区管委会配合，

不再列出。

(四)确定排污口责任主体。各县(市、区)政府作为组织实施排污口排查溯源工作的责任主体，按照“谁污染、谁治理”和辖区政府兜底原则，查清污水来源，建立排污口责任主体清单。对难以明确责任主体的排污口，由县(市、区)政府组织开展溯源分析，按照排污口对应的排污单位及其隶属关系确定责任主体；经溯源分析仍无法确定责任主体

的，由属地县(市、区)政府作为责任主体。责任主体负责

排污口源头污染治理以及排污口整治、规范化建设、设施更新维护等。(市工业和信息化局、生态环境局、行政审批局、城市管理监督局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、

农业农村局按职责分工负责)

三、实施分类整治

(五)明确整治要求。各县(市、区)政府按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”要求，以截污治污为重点，组织制定各阶段排污口整治方案，根据《入河(海)排污口命名与编码规则》(HJ1235—2021)附录A中规定的排污口类型，对排污口进行分类整治。对公共企事业单位、住宅小区等排污口，应在统筹协调、保障群众切身利益的前提下开展整治；对确有困难、短期内难以完成排污口整治的企事业单位，合理设置过渡期，指导帮助整治；对取缔、合并后可能影响行洪排涝、堤防安全的排污口，要依法依规采取措施消除安全隐患。在完成排污口排查、监测、溯源工作的基础上，梳理现有排污口存在问题，按照自治区要求开展排污口整治销号，结合城市黑臭水体整治、农村环境综合治理及重点流域环境综合治理等工作统筹开展整治。(市工业和信息化局、生态环境局、行政审批局、城市管理监督