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关于乡镇机构改革的实施方案范文

关于乡镇机构改革的实施方案范文

关于要求审批乡镇机构改革的实施方案的请示

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表〞重要思想为指导，深入落实落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新乡村和构建社会主义和谐社会的要求，坚持强化和改善党对乡村工作的领导，在巩固乡村税费改革、乡村综合改革成果，减轻农民负担的基础上，进一步转变政府职能，理顺使命关系，革新体制机制，优化、规范机构和岗位设置，严格控制人员编制，建立精干高效的行政管理体制和运行机制，建设服务型镇政府，促进我镇乡村经济社会又好又快发展，努力为科学发展、进位赶超、绿色崛起提供体制机制确保。

二、基本原则

(一)坚持理顺关系、权责一致的原则。进一步理顺乡镇与县的权责关系，把赋予乡镇履行职能必要的事权和财权落到实处，完善乡(镇)与派驻乡镇机构的协调配合机制，促进乡镇更好地发挥功能。

(二)坚持精简统一、高效运行的`原则。进一步规范机关和站所机构设置，改善工作方式，完善运行机制；强化和完善机构编制管理，确保机构编制只减不增，实有人员控制在编制总额内。

(三)坚持统筹兼顾、积极稳妥的原则。统筹兼顾各项改革工作，确保各项改革之间的紧密衔接和协调配合，妥善处理-2-

好改革发展稳定的关系，切实维护乡村社会稳定。

三、主要任务

(一)转变乡镇政府职能

乡〔镇〕政府职能定位为：促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，强化社会管理、维护乡村稳定，推动基层民主、促进乡村和谐，特别小城市管理，充分发挥城关镇的辐射作用，促进县域经济发展。

(二)规范机构严控编制

严格按照精简统一效能的要求，镇党政机关设5个综合性办公室，事业站所设7个，依据工作实际和职能重点，合理规范地进行机构设置。

1、党政机构

(1)保留党政办公室。

(2)将社会治安综合治理办公室(挂安全生产监督管理办公室、司法所牌子)调整为社会治安综合治理办公室(挂安全生产监督管理办公室牌子)。司法所按省规定已调整为司法部门的派出机构。

(3)保留经济发展办公室(增挂镇林业办公室、环境保护办公室牌子)。

(4)撤销财经办公室，调整为村镇规划建设办公室(挂新乡村建设领导小组办公室牌子)。

(5)将社会事务办公室(挂乡村经营管理办公室、防汛抗旱指挥部办公室牌子)，调整为社会事务办公室(挂民政所、防汛抗旱指挥部办公室牌子)。乡村经营管理办公室职能已经消失，保留镇人口和计划生育办公室，仍为县人口和计划生育委员会的派出机构。

领导职数配备：镇领导职数按2003年乡镇机构改革有关规定和乡镇换届有关要求，结合工作实际核定；镇行政机构领导职数按每个综合性办公室主任1名(由党政班子副职兼任)、副主任1名进行配备，合计便民服务中心日常管理必需要，另增设党政办副主任职数1名(兼便民服务中心主任)。

2、事业站所

(1)将镇劳作确保事务所更名为人力资源和社会确保事务所(挂新型乡村合作医疗管理所牌子、挂乡村社会养老保险管理所牌子)。

(2)保留镇农业技术推广综合站(挂动物防疫检疫站牌子)。

(3)保留镇财政所。

(4)保留镇水务站。

(5)镇文化站更名为文化和社区服务站。

(6)镇计划生育服务所(与人口和计划生育办公室合署办公)。

(7)撤销镇经营管理站，设立农产品质量监管站。

乡镇机构改革讲话

乡镇机构改革讲话

这次乡镇机构改革动员会，是在全县改革发展进入关键时期、乡村牧区多项改革同步推动的新形势下，按照省、市关于乡镇机构改革工作总体安排布暑，召开的一次十分重要的会议。落实落实好省、市乡镇机构改革工作要求，扎扎实实抓好我县乡镇机构改革，关于强力推动县域经济跨越式发展，巩固党在乡村的执政基础，构建和谐县具有重要的意义。刚刚，传达了《乡镇机构改革实施看法》、《人员分流实施看法》和《竞争上岗实施办法》，对全县乡镇机构改革工作进行了全面安排布暑，我完全同意。请各乡镇、县直各有关部门认真领会，抓好落实落实。下面，就如何做好我县乡镇机构改革工作，讲三点看法。

一、统一思想，切实提升对乡镇机构改革重要性和紧迫性的熟悉

乡镇机构改革是我们当前各项工作的重中之重，省、市委都作了重点布暑，提出了明确要求。搞好这次改革的关键，就是各乡镇党委、政府特别是党政负责人，要把思想统一到区、市和县委、县政府的决策布暑上来，充分熟悉做好这项工作的重要性和紧迫性，扎扎实实做好每项工作，确保乡镇机构改革任务的圆满完成。

〔一〕要充分熟悉乡镇机构改革的重要意义。抓好乡镇机构改革，是落实中央机构改革总体布暑，确保政令畅通的必定要求。在去年6月初召开的全国乡村税费改革