危险源辨识、风险评价和风险控制的管理制度.pdf

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危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度

1、目的

为准确辨识危险源,评价其风险,进行风险分级,实施有效控制,特制定本程序。

2、适用范围

公司内部的各车间、部门的危险源的辨识和评价工作。

3、职责

公司主管安全生产的负责人应直接负责风险评价工作,组织制定风险评价程序或

指导书,明确风险评价的目的、范围,选择科学合理的评价方法和评价准则,成立评价

组织,进行风险评价,确定风险等级。公司风险评价组织如下:

组长:董事长

副组长:事业部总经理

成员:生产管理部安全管理人员、分厂安全科人员、各车间、部门第一负责人和涉

及工艺、设备、安全、环保、现场、电器、仪表等专业方面管理人员。

4、程序

4.1范围与评价方法

4。1。1危险源:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的

根源或状态。

4.1。2风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

4。1.3风险评价:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。

4。1.4风险评价的依据、目的和有关规定

4。1.4.1风险评价的依据:(1)有关安全法律、法规要求;(2)行业的设计规

范、技术标准;(3)集团和公司的安全管理标准、技术标准;(4)合同规定;(5)公

司的安全生产方针和目标等。

4。1.4。2风险评价的目的是:通过事先分析、评价,制定风险控制措施,实现管

理关口前移,实现事前预防,达到消减危害、控制风险,最终实现安全生产的目的。

4。1。4。3风险评价安全管理规定

4。1。4.3。1风险评价的频次规定,各车间或处室应根据公司确定的评价准则进行

风险评价,常规作业活动的风险评价每年一次(4月份),异常作业活动的风险评价或事

故以及潜在紧急情况的风险评价,应随时进行。在检修或抢修时应进行异常作业活动的

风险评价,同时办理相应的作业许可证,使职工掌握预防或控制措施的有关内容.

4.1。4。3。2风险评价的安全管理,风险管理的机制是先确定风险分析的范围和目

标,以我们从事的活动,使用的设备设施中选取分析对象,对作业活动、设备设施、工

艺过程、作业场所等方面进行危害识别,根据评价准则判断风险度的级别,确定风险是

否属于可接受的风险。对于不可接受的风险应根据风险度的大小分为巨大、重大、中等

风险,相关职能管理部门对不可接受的风险进行安全管理,并规定整改的期限和整改措

施。整改措施采取后,再做一次风险评价,确定风险是否降低到了可容忍的程度,如果

没有降低到可接受的程度,应进一步采取措施,直到将风险降低到可接受的程度。

4.1。4.3。3各车间或部门应根据公司制定的评价准则进行评价,将评价结果书面

报告公司安委会办公室,安委会办公室对存在重大、巨大风险度的部门或岗位制定的监

控措施的有效性进行监督,使其在规定的整改期限内解决,同时监督教育职工掌握预防

或控制措施的有关内容,有关职能部门对控制措施实施监督管理和审查.

4.1.4。3.4记录重大风险

安全科根据风险评价的结果,即风险度R的大小,将风险进行等级划分后,确定重大

以上风险,按照优先顺序进行控制治理,并记录且定期更新。

4.1.5公司风险评价的范围包括:

4。1。5。1规划、设计和建设、投产、运行等阶段;

4.1.5.2常规和非常规活动;

4。1。5.3事故及潜在的紧急情况;

4.1.5。4所有进入作业场所人员的活动;

4。1。5.5原材料、产品的运输和使用过程;

4.1.5。6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;

4.1.5。7丢弃、废弃、拆除与处置;

4.1.5.8企业周围环境;

4。1。5.9气候、地震及其他自然灾害等.

4.1.6公司根据需要,选择科学、有效、可行的风险评价方法。根据公司生产特

点,结合职工对风险分析方法掌握程度情况,公司在风险分析中,采用工作危害分析

(JHA)和安全检查表分析(SCL)两种分析方法,列出作业活动清单和设备设施清单。

(见附表1作业活动清单,见附表2设备设施清单)表格内容.一般常用的评价方法有:

4.1.6.1工作危害分析(JHA);

4.1.6.2安全检查表分析(SCL);

4。1.6.3预危险性分析(PHA);

4。1.6。4危险与可操作性分析(

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