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铁路沿线安全环境专项整治工作方案

为仔细贯彻落实中央、省铁路护路联防工作领导小组的工作部署，针对西陵辖区铁路沿线突出的治安环境问题，打算开展为期三个月的平安环境专项整治行动，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以科学进展观为指导，坚持政府主导，属地管理，条块结合，以块为主的原则，以保障铁路运输持续平安为目的，以整治突出治安环境问题为重点，着力解决铁路沿线突出治安问题，着力改善铁路沿线城乡环境面貌，全面落实各项综合治理措施，增加铁路沿线居民群众爱路护路意识，确保西陵辖区铁路沿线社会治安平安有序、环境干净美丽。

二、整治目标

围绕不发生拦车断道的群体性大事，不发生盗窃、破坏铁路设施的违法犯罪活动，不发生关、提、拆、放、击等危及行车平安的案大事，不发生路外行人、车辆、牲畜上道造成交通事故的总体目标，通过集中专项整治行动，务期实现以下重点工作目标：一是排查化解各类涉铁冲突纠纷，落实综合治理工作措施，层层建立铁路稳定领导责任制和部门责任制；二是全面清理整治行人、牲畜、车辆上道，以及沿线非法开采、种植及乱搭乱建、损毁防护栅栏（墙）等平安隐患，净化铁路平安环境。三是依法打击涉铁违法犯罪，侦破一批案件，打击处理一批违法犯罪分子，以强有力手段打造铁路的平安屏障。四是依法清理整治沿线废旧金属收购站点，非法收购铁路器材的站点得到全面取缔，并建立长效管理机制。五是大力弘扬爱路护路风气，订正影响列车平安的不良行为，使沿线广阔群众、中学校生熟识《铁路法》、《铁路运输平安爱护条例》和《治安管理惩罚法》的基本精神，遵守有关法律法规，培育爱路护路意识和行为规范。六是根据属地管理和条块结合，以块为主的原则，沿线层层建立护路联防工作机制，全面构建人防、物防、技防的铁路治安防控体系。

三、任务分工及进度支配

（一）地毯式排查摸底、广泛宣扬发动阶段。

主要任务：根据属地管理原则，对铁路沿线涉铁冲突、涉铁治安问题和群体性大事的苗头和隐患、重点环境卫生问题进行一次全面排查。对可能引发重大治安问题和群体性大事的苗头和隐患，要逐件排查造册；对涉铁治安管理的重点单位、重点物品以及重点对象，包括五残人员、机动车辆及牲畜等，逐个统计建档；对废旧金属收购站点，逐一清理登记。在排查的同时，依托社区宣扬栏、市民学校等阵地，多种形式宣扬铁路平安学问、铁路法规和爱路护路要求。各单位于8月26日前，将摸底排查梳理存在的问题和前期宣扬发动状况书面上报区护路办。

整治期限：8月18日-8月25日

牵头单位：区护路办、西陵公安分局、平湖公安分局

责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区

（二）多方联动形成合力，全面整治突出问题阶段

依据前期摸底排查存在的问题，根据条块结合的原则，集中时间、集中力气，开展三项重点整治活动。

1、铁路沿线环境卫生集中整治。

主要任务：依据前期摸底排查存在的环境卫生问题，逐个整改销号，全面搞好辖区内铁路沿线的卫生整治活动。对铁路沿线视觉范围内现有积存的垃圾进行集中清理，加强日常巡查监管，对乱堆、乱扔、乱倒垃圾行为的准时进行处理。加大违法建设的查处力度，依法拆除铁路沿线两侧的违法建设和破旧废弃建筑，实现铁路两侧无新发生违章建筑、无残墙断壁，改善沿线建筑环境面貌。

完成期限：8月26日-9月30日

牵头单位：区建管局

责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区

2、铁路沿线平安环境集中整治。

主要任务：依据前期摸底排查存在的各类涉铁治安问题和治安隐患，归口分类，逐个整改销号，全面营造铁路沿线良好的社会治安环境。对发觉的各类涉铁刑事案件和治安案件，依法打击处理。做到化解一批冲突，消退一批隐患，查处一批案件，处理一批违法犯罪人员，收到净化环境，震慑犯罪，教育群众的效果。

完成期限：8月26日-9月30日

牵头单位：西陵公安分局、平湖公安分局

责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区

3、开展中学校校铁路护路主题教育活动

主要任务：辖区铁路沿线中学校校结合实际，制订具体工作方案，组织广阔师生乐观参加爱路护路平安教育主题活动。要充分利用校内广播、宣扬栏、电子显示屏等宣扬阵地，通过举办黑板报、制作展板等同学喜闻乐见、直观形象的形式，大力宣扬爱路护路法律法规和铁路平安常识，强化同学平安出行意识，增加宣扬教育效果，使爱路、护路成为中学校生的自觉行为。要加强中学校生的管理，建立完善相关制度，规范同学行为，防止同学翻越围墙、在铁道上摆放路障、石击列车、上道逗留等危急行为，防止意外事故发生。要对学校周边环境进行摸底排查，对存在的平安隐患进行梳理登记，准时向相关部门报告，对存在的问题限期进行整改，确保铁路沿线校内周边环境平安。

完成期限：9月1日-9月30日

牵头单位：区教育局

责任单位：云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开