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妇女维权问题调研报

妇女维权问题调研报

文章标题：妇女维权问题调研报

代表和维护妇女合法权益，保障妇女在政治、经济、文化教

育以及婚姻家庭等方面享有平等权利，是妇联维权工作肩负的

重要使命。近年来，南京市各级妇联在“三个代表”重要思想指

导下，积极探索维权工作新思路，构建维权工作新机制，寻求

维权工作新方法，妇女维权的舆论环境日益改善，维权工作的

力度不断加大。但是，随着市场经济的发展和改革改制的不断

深化，妇女维权工作出现了许多新情况、新问题，妇女维权工

作的矛盾日益尖锐，也给妇联维权工作提出了新的要求，带来

了新的挑战。

一、妇女维权工作基本情况

1、加强机制建设，构建社会化维权工作格局。我们在发挥

妇联四级信访网络作用的同时，积极推进社会化维权机制建

设。一是不断完善法律援助、妇女权益联席会、妇女干部陪审

员三项制度的建设。利用司法、律师事务所的资源，已在市、

区县及街镇、社区建立了妇女法律援助中心（站），形成法律援

助网络；积极争取有关方面的支持，在法院建立了一支30多人

的人民陪审员队伍，形成司法维权网络；协调有关部门，建立

健全了由公、检、法、司、劳动、工会、民政、教育等部门领

导参加的维权联席会议制度，集体会办严重侵害妇女儿童权益

典型案件，研讨解决维护妇女儿童合法权益工作中的热点、难

点问题。二是牵头组织好女法律工作者联谊会。市妇联牵头成

立了女法律工作者联谊会，把市及区公、检、法、司等部门处

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级以上的女警官、女检察官、女法官、女律师等组织起来，形

成一支强有力的维护妇女儿童合法权益的队伍。她们每周一轮

流来市妇联参与信访接待，还深入社区、农村开展法律咨询，

有效地加大了对妇女的司法保护力度。三是利用街道、社区资

产，建立受害妇女、儿童、老人庇护所，进一步健全了保障妇

女儿童的服务体系。目前540个城区社区和郊区新建社区均建

立了妇女维权服务站。下关区小市街道在全省最早建立了家庭

暴力庇护所，阅江楼街道已将家庭暴力救助机构建到社区，现

建有社区妇女儿童庇护所6所。玄武区锁金村街道、建邺区爱

达社区均建有庇护所。我们还鼓励社区妇联，按照资源共享和

群众需求的原则，以妇女维权站为核心，不拘一格地组建了一

批各有特色的维权机构，如预防和制止家庭暴力领导小组、维

权领导小组、为离婚及家庭矛盾突出的当事人举办的婚姻家庭

学校等；建立教育型、活动型、服务型的妇女维权点，开发婚

姻家庭指导、心理保健指导、再就业指导、妇女法律援助等功

能，为社区妇女群众服务，如打工妹读书站、“悄悄话”、“温馨

小屋”、“真爱家园”心理调适室等。这些富有创造性的、行之有

效的做法，拓展了妇女维权的内涵和外延，使妇女群众得到了

切实的服务。

2、坚持普法教育，提高妇女的法治意识和法律素质。妇女

维权工作最根本的落脚点，是要提高妇女自身的法律素质和依

法维权的能力。我们坚持每年开展法制宣传教育，每两年组织

一次家庭学法竞赛活动，至今已举办了五届。我们做到普法与

宣传男女平等基本国策相结合，与宣传保护妇女儿童合法权益

的相关法律法规相结合，以送法到乡村、送法进社区和“三八”

妇女维权周、法制宣传月等多种活动形式为载体，深入农村、

社区，大力宣传《宪法》、新《婚姻法》及司法解释、《妇女权

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益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》等，大

大提高了普法活动的覆盖面。各级妇联加强与法院、检察院等

部门的相互配合，通过组织“女法官进社区”、“以案说法”、模

拟法庭等活动，以群众喜闻乐见的教育形式，向社区妇女群众

宣讲法律，使法制教育更加贴近群众，更具实效。各级妇联还

利用宣传媒体、宣传阵地开展法律知识讲座、法律咨询服务、

案例研讨等形式进行宣传教育，使法律知识真正进社区、进家

庭，融入到人们的工作、学习、生活中，形成全社会尊重妇

女、爱护儿童，自觉维护妇女儿童权益的良好氛围。

3、协调处理侵权典型案例，切实保障妇女儿童合法权益。

我们在妇女维权工作的实践中，重视严重侵权和典型案件的调

查处理，积极协调社会力量，为信访妇女提供有针对性的法律