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中国划定防空识别区无可厚非

（关于防空识别区的相关知识）

什么是防空识别区？

指的是一国基于空防需要所划定的空域。目的在于为军方及早发现、识别和实施空军拦截行动提供条件。二战后，随着空中作战力量的发展，特别是以高空高速为基本特征的二代战斗机的发展。各国传统的防空体系面临较大威胁。如果还按照对方目标逼近本国领空才出动战机拦截，时间不充裕，根本无法保证成功拦截。于是在本国领空之外的公共空域（简称公空）划定防空识别区，就成了扩大预警空间、保证拦截时间的通行做法。

中国的第一个防空识别区中国的东海防空识别区

2013年11月23日，中华人民共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共和国飞行基本规则》，宣布划设东海防空识别区。具体范围为以下六点连线与我领海线之间空域范围：北纬33度11分、东经121度47分，北纬33度11分、东经125度00分，北纬31度00分、东经128度20分，北纬25度38分、东经125度00分，北纬24度45分、东经123度00分，北纬26度44分、东经120度58分

设置防空识别区的背景：

第一：面对恶邻不断挑衅的自然反应

近年来，中国在黄海、东海和南海等地区的固有权益遭到了严重挑战，但东海选做第一个防空识别区有着现实的迫切需求。这几年来，日本不断炒作中国飞机进入其“防空识别区”话题。这个远远大于日本本土面积的“防空识别区”不仅将中国的春晓油田和钓鱼岛划入其中，其西界甚至划到了距浙江省仅130公里处。然而，制造麻烦的不止日本一家。在冲绳，美国人部署了几十架各型电子侦察机。他们中很大一部分就在中国领海线附近打“擦边球”，甚至故意侵入，企图迫使我军对方防空系统做出反应，乘机窃取其重要军事情报。对于这些不受欢迎的“客人”，中国需要一种行之有效的应对手段。划定防空识别区之后，不仅使得中国海空军部队有了扩大了预警范围、预警时间，更使其根据自身职责所采取的行动有了法理上的依据。

第二：中国已经具备设立防空识别区的“硬件”

相较于上个世纪五六十年代就划定了防空识别区的美国和日本，中国的类似举措晚了好几十年。这倒不是当时的中国不想这么做，而是因为那时的国力还不允许这样做。因为防空识别区不同于领空，划定者没有动武权限，也不能强迫对方接受识别。如果在划定防空识别区之后，其他国家不承认，就得出动海空军力量进行巡逻、监控以维护识别区效力和国家形象。随着国家整体实力的增强，解放军海空军部队都装备了大量的三代战机（不久之后还会有更为先进四代战机），他们和空中预警机、052D舰载雷达、无人机、光学和雷达卫星一起，有效地保障了解放军的防空识别区内履行防空识别任务的能力。从这个意义上来说，东海防空识别区的提出，正是国家实力的体现。

其它国家防空识别区：

韩国

日本美国

深思熟虑后的结果：

中日国力此消彼长的体现

自中国政府宣布在东海划定防空识别区之后，日本人表现出了异乎寻常的“关切”。先是以“严重抗议”的形式表明其“不承认”的立场，再就是扬言把美国人请来和自己一起对付这件事。甚至采取恫吓的方式来压制那些表示出遵守中国规则的日本航空企业。在一般人看来，日本做出如此“激烈”反应实属反常，毕竟，他们自己划定放空识别区区已经几十年之久。其实，只要对中国在东海划定防空识别区的意义做个认真分析，就不难找出日本人“紧张”的根源。由于东海防空识别区的设定，日本人将不得不在两难之中进行选择：选择对抗（不是指战争，而是互相驱逐），意味着和中国拼国力；选择默认现状，则意味着将对该区域实际控制权拱手让出。无论作何选择，其后果都是日本难以接受的，甚至说是只赔不赚。因此，划定东海防空识别区是中日国力此消彼涨的表现。

不仅仅是“应时之举”

虽说中国在东海划定防空识别区确实在包含有反击日美挑衅之意图，但其意义远不止这些。对中国来说，划定防空识别区最重要的意义在于向外界宣布：我们已经拿回了战略主动权！上个世纪九十年代以来，中国一向本着“搁置争议”的原则处理与邻国所存在的领土领海争端。鉴于当时的国内外形势，这种“韬光养晦”的策略还是比较符合当时国情的，并确实收到了很大效果。然而，最近几年来，至少在东海战略方向上，形势有了根本性的改变。一方面，日本人依仗美国为后援，以一种越来越不理性的态度和方式处理两国间所存在的争议问题。另一方面，由于曾经的隐忍被对方视为软弱，中国需要采取一种新的斗争策略。而国家整体实力的增长也为中国采取新的斗争手段提供了保障。因此，此次国防部划东海防空识别区，是中国与时俱进、保家卫国，捍卫领土领海、维护地区和平的责任宣言。它，向全世界宣示了中华民族的自信之声！

各方声音：

1、解放军少将罗源撰文：中国设立东海防空识别区