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预算会计抑制腐败功能研究【精品发布】

反腐倡廉一直是我党高度重视的一项工作，近年来腐败问题呈现出日益突出的状况，在加强打击腐败之风的同时，预算财务会计在监督控制资金流向上起到了不可忽视的重要作用，有助于财政的公开、透明以及科学合理的使用，如何正确认识预算财务会计对抑制腐败的功能，以及存在的问题和解决办法，是做好反腐倡廉工作的重点。

重要词：预算财务会计；抑制腐败；功能；问题；对策

一、预算财务会计的含义

预算财务会计是一种用来监督政府、行政事业单位或者非营利组织资金流向和使用结果的财务会计体系，将核算财政使用情况作为工作的重点，从而起到监督管理的作用。预算财务会计本身的工作特点就带有抑制腐败的意味，因此做好财务会计预算，能够有效监督政府、行政事业单位和其他非盈利组织的财务会计预算实行情况与实行结果的统一性，在发挥自身职能的同时，起到抑制腐败的作用。

二、预算财务会计发展对抑制腐败的功能

（一）预算财务会计的控制功能

预算财务会计通常包括资金使用的具体项目，具体数额，通俗来说就是钱用在哪里，用了多少。各单位根据自身的实际情况，依据相关法律法规严格制定预算，在满足需求的情况下，尽量降低预算，从源头抓紧财政的口袋，不给腐败以可乘之机，明确每笔帐的去向，这样非法挪用公共资金的情况就会在预算财务会计的监督下大大减少，抑制了腐败现象的发生。预算确定之后，资金使用过程中，一旦发生需要超额使用的情况，就需要经过各级单位和领导的严格审批，这一过程很好地抑制了腐败的苗头，更好地从源头打击了腐败的现象。

（二）预算财务会计的监督功能

各政府和单位的预算一旦制定好之后，所有的支出都要受到预算财务会计的制约，时刻提醒采购或者其他人员不可超支，更不能挪用公款，一定程度上避免了腐败的发生。对于开支凭证也会相应重视起来，确保每一笔支出都是有依据，有证据的合法消费，这种预算制约在一定范围内弱化了各单位的财政使用权，督促资金的合法合理使用，很好地抑制了腐败现象的发生。

（三）预算财务会计的反馈功能

每年的年末各单位要进行财务整理核算，将当年的实际支出和预算进行对比，明确每一笔资金用在什么地方，跟预算相比是超支还是低于预算，并将资金使用情况及时准确详细地向员工和社会公布，接受群众的监督，这种资金使用状况的反馈方式也给有贪污腐败意图的人敲响了警钟。预算财务会计的发展不仅可以反馈各单位的发展情况，更能监督每笔资金的使用，杜绝贪污腐败的发生。

（四）预算财务会计的导向功能

预算财务会计不仅可以监督资金使用情况，还能反映经济的调控。各单位对外公布真实有效的财政预算信息，国家才能正确掌握资金的流向，更好地调控经济，合理科学地分配资金，减少人为因素，依据客观事实，让资金用在需要的地方，避免被不法分子贪污；另外，预算财务会计通过控制支出，起到减少投资风险的作用，公众可以通过各单位提交的预算报告，了解风险状况，避免因为信息的不透明带来的贪污腐败。

三、预算财务会计存在的问题

（一）预算财务会计制度不完善

目前我国普遍采用的还是早期的财务会计编制方法，过于死板，已经不能适应当今社会经济的发展，预算项目过于笼统，通常只包括单位每年固定的几个大项目，预算编制不够细致，这就会导致后期资金使用的不便，更会给有贪污意图的人制造借口；同时，这种死板的预算制度无法应对具体实施过程中出现的问题，一旦情况有变，按照原来的预算制度就会出现无法解决的局面，这个时候，为了必要的发展，就不得不改变预算，按照实际情况执行，这就给腐败的滋生制造了机会。

（二）预算财务会计透明度不高

各单位和政府的财政预算信息在大部分时候都只有内部少数人知道，没有得到及时的披露，给单位内部从事财政相关工作的人员提供了修改数据，制造假账的机会，公众无法知道国家每年分拨的资金流向何处，即使公布了使用情况，也是非常笼统，使得财务会计预算解释起来具有很大的随意性，这种情况最容易造成贪污腐败。

（三）预算财务会计监督体系不完善

好的计划离不开严格的执行力，各单位完成预算编制之后，要有一套完善的监督体系，当实际情况发生变化时，人员无法及时沟通，影响正常的发展，另一方面，当预算财务会计成了一纸空文的时候，就会有很多不法分子挪用公款，贪污受贿，助长了腐败的歪风邪气。

四、预算财务会计发展对抑制腐败的几点建议

（一）建立完善的预算财务会计体系

政策的执行离不开完善的体系，要想预算财务会计有序健康发展，必须建立一套完善的体系来监督，具体包括，可以改变以往预算财务会计和财务财务会计分离的运行模式，将二者结合起来，取长补短，发挥优势；各级领导要重视预算财务会计体系的建设，把这项工作当作发展过程中的重点项目来推进，制定详细的预算财务会计规章制度，包括预算类目，金额，资金使用流程，经手人等，严格按照制度执行；